1978年,省人防办由作训组负责通信警报工作。各市人防办分别由作训组、作训处、指挥组、指挥科、指挥与通信科负责通信警报工作。1979年6月起,省人防办设指挥处,通信警报工作是其主要职能之一。1979~1983年,各市人防办先后调整内设机构名称,由指挥与通信处、指挥科、指挥与通信科负责通信警报工作。1984年3月省人防办设通信处,负责通信警报工作。1996年机构改革后,省人防办指挥与通信处负责通信警报工作。南京、徐州、苏州、无锡、常州、南通、扬州、镇江、淮安、盐城、泰州等市人防办由指挥与通信处(科),连云港市由通信科,宿迁市由综合科负责通信警报工作。到2008年,省和13个省辖市人防办均由指挥与通信处负责通信警报工作。主要职能是负责拟定并组织实施指挥通信、警报通信网建设规划、计划,负责执勤管理和通信、警报设施的维护管理与监督检查。
图3-1 2006年11月28日,全省人防通信建设座谈会在常州市召开
1978~2008年,江苏人防通信和警报建设按规划和计划实施。逐步建成有线与无线相结合、人防专用通信网和军队、电信通信网络相结合,具有抗毁、抗干扰能力的人防指挥通信系统。形成固定与机动相结合,音响和图文相结合,专用器材与简易器材相结合,有线与无线传递相结合的具有连续报警能力的防空警报报知体系。通信设施设备维护管理,逐步由邮电部门承担转向由人防部门承担。警报设施设备维护管理,逐步由人防部门承担转向实行社会化维护管理,使其保持良好的战备状态。