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十八大以来，以习近平同志为核心的党中央特别注重区域发展战略的顶层设计。“一带一路”作为我国“三个支撑带”战略组合的核心，对外是国际合作倡议，对内是区域发展战略，集内政外交之大成，堪称当前及今后相当长一段时期内最为重大的国家战略。为什么十八大之后党中央力推“一带一路”国家战略？该战略有什么样的国际、国内背景？将带来哪些战略机遇？同时面临哪些战略风险？全面、深刻分析、认识“一带一路”的战略基础，是地方城市参与共建“一带一路”的理论和实践根本。