本文从理论上分析了环境规制影响FDI就业效应的机制,并利用我国1998年至2015年省际面板数据,构建动态面板模型,运用系统GMM估计方法,实证考察了环境规制对我国FDI就业效应的影响。主要的研究发现有:
第一,环境规制与FDI的交乘项对就业水平具有显著的负向影响,即提高环境规制水平会带来就业水平的下降。与中西部地区相比,环境规制水平上升对东部地区FDI就业水平效应的负向作用大于中西部地区。在我国就业形势依然严峻的背景下,稳步扩大就业规模是维护社会稳定的重要保障,而提高环境规制可能带来就业水平的下降。所以,各地方政府应该把握适度原则,根据地区的实际状况,采用循序渐进的方式提高环境规制水平。
第二,环境规制与FDI的交乘项对就业技能结构具有显著的正向影响,表明环境规制通过优化FDI质量对就业技能结构水平的提高产生了显著的促进作用。当前,随着老龄化程度加深,我国的人口红利正逐步丧失,劳动力市场上结构性就业矛盾突出。因此,面对环境与就业的双重挑战,政府应提高环境规制水平,充分发挥环境规制对FDI的筛选作用,实现环境质量与就业质量的双提升。此外,与东部地区相比,环境规制水平提高对中西部地区FDI就业技能结构效应的正向作用更加明显。这表明两地区FDI整体水平存在明显差别,中西部地区FDI质量水平更低,对环境规制更加敏感。因此,中西部地区在环境规制强度上更要向东部地区看齐,减少东部重度污染产业和落后生产力的转入,避免走东部先发展后治理的老路,降低污染治理总成本。
第三,环境规制与就业水平和就业技能结构之间均存在显著的U型关系,从长远来看,提高环境水平有助于实现环境与就业的双赢。研发投入与就业水平及就业技能结构间存在显著的正相关关系,政府在提高环境规制水平的同时,还应鼓励企业加大研发投入力度,提高自主创新能力。我国新型工业化模式需要进一步提高企业研发投入水平,以推动技术创新,拓展新的就业空间并提升就业质量。
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论文执行编辑:卜茂亮
论文接收日期:2017年10月25日
Abstract: This paper analyzed the influential mecha-nism of environmental regulation on employment level effect and the demand for skilled labor brought by FDI.Then,by using Chinese province panel data of 1998—2015,we analyzed the effect of environmental regulation in China.We conclude that the improvement of environmental regulation has a negative impact on the employment level effect of FDI,but has a positive impact on the demand for skilled labor aroused by FDI.From the regional level,the improvement of environ-mental regulation can help improve the demand for skilled labor brought by FDI in different regions,but the impact of environmental regulation on the employ-ment level effect of FDI has significant differences.En-vironmental regulation has a more significant negative impact on the FDI employment level in East,but the positive effect of FDI on the demand for skilled labor in Mideast is more significant.The inspiration of this ar-ticle is that the government should gradually raise the level of environmental regulation and use the environ-mental regulation to screen FDI,optimizing the struc-ture and quality of FDI,thus addressing the dual chal-lenges of environment and employment.
Key words: Environmental Regulation FDI Employ-ment Level Skilled Labor
JEL Classification: Q56