本文在总结已有文献的基础上,对污染产业的空间转移如何影响区域环境全要素生产率进行了深入研究,通过选取1998—2014年30个省份的面板数据,改进相关指标,实证检验了污染产业转移的环境效应。分样本回归结果显示,对污染转出区而言,污染产业转移对环境全要素生产率的作用存在正向促进作用,环境全要素生产率的滞后一期项对其存在正向存续作用;污染转入区与全样本回归结果相似,污染密集度与环境全要素生产率呈现出倒U型的关系,随着污染企业不断转移到转入区,起初污染产业转入的正向效应大于负向效应,使得环境全要素生产率不断提升,到达一定的程度之后,污染产业转移的负向效应占到主导地位,转入区环境全要素生产率开始不断下降。空间计量模型回归结果表明,空间相关性和空间溢出效应是存在的,环境全要素生产率的滞后一期项对环境全要素生产率的影响系数均为正值,且通过了1%的显著性水平检验,即说明各地区环境全要素生产率的滞后一期项对全要素生产率均具有正向促进作用,且存在一定的内生继承性。另外,回归结果表明地区间对于环境污染问题存在“以邻为壑”的策略。
根据文章的结论,我们提出以下政策建议。第一,因地制宜发展污染产业。由于我国特殊的经济发展历史,国家在省市之间应该实施有差异化、有针对性且与各地区经济发展水平相匹配的政策。其中,中部地区和西部地区的生态环境较为脆弱,污染治理的技术水平低,其环境保护的需求相对于东部地区来说更加迫切。所以,中西部地区应提高污染产业的准入门槛等。第二,促进非污染产业发展。由于污染产业会给区域发展带来一定的红利效应,当地政府可以在此红利的基础上有选择地扶持有前途的高科技企业或其他技术含量高的非污染产业,推动地区的可持续发展。第三,提升污染密集区域的人力资本水平。加快人才在国内各地区间的自由流动,政府可以放松户籍管理和人事管理的相关政策限制,为企业更好地从事人才引进和人才培养工作扫清障碍,进而为知识的创造与传播创造一个方便快捷的外界环境。第四,加强污染产业密集地区的基础设施建设。由于基础设施可以加快要素流动,提高经济发展效率,进而对环境全要素生产率起促进作用,因此,进一步推进基础设施建设很关键。第五,完善环境规制。我国的环境规制水平太低,并没有达到有效规制措施的数量水平。若能不断加大环境规制的力度,并且分类型、有针对性地对企业施加环境约束,企业必然走向技术革新和严控污染排放的发展之路,全要素生产率也会随之有效地上升。
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论文执行编辑:卜茂亮
论文接收日期:2017年9月14日
Abstract: The environmental effects and the changes of the pollution industry in the spatial distribution are the realistic problems that need to be studied in the current regional coordination and sustainable development in China.Based on the existing literature,the heteroge-neity mechanism of the pollution industrial transfer af-fecting the environmental total factor productivity is summarized as growth effect,path effect,environmen-tal effect and human capital effect,and the correspond-ing hypothesis is put forward.Using panel data to car-ry out the regression analysis,the transfer of pollution industry in the out-area has a positive effect on the en-vironmental total factor productivity.The full sample and in-area sample both present an inverted U type showing the relationship between pollution intensity and environmental total factor productivity,at first,the positive effect is greater than negative effect,after the total TFP increased to a certain extent,the nega-tive effect dominated.Then the spatial econometric model has verified the existence of spatial characters of the“beggar thy neighbour”.Finally,previous hypoth-esis were proved using the improved model of the medi-ating effect.
Key words: Pollution industry Spatial distribution Environmental effect Total Factor Productivity
JEL Classification: R11 R13 R50