在经历了3G牌照发放的关键发展年后,2010年,我国政府从政策上大力支持运营商加快3G网络建设。2010年3月17日,工业和信息化部等八部委联合印发了《关于推进第三代移动通信网络建设的意见》,要求各级政府和企业充分认识3G网络建设的重要性,共同推进网络建设发展;落实3G发展规划,促进网络协调持续发展;制定和出台3G网络建设的支持政策,解决网络建设困难;引导和支持3G网络应用发展和创新,带动3G网络建设升级;继续落实和完善支持3G发展的其他政策措施,保障3G网络建设;加强组织领导,确保3G网络各项工作落到实处。在政府政策和自身全业务发展需求的共同推动下,在2010年全面推进3G网络移动能力建设成为了运营商的工作重点。各运营商均稳步落实投资计划,迅猛推进3G网络建设,3G产业化/商业化、业务开发和市场推广的进程明显加快,呈现起步扎实、开局良好、快速推进、规范有序的发展态势,在扩内需、保就业、促增长、惠民生中发挥了重要作用,进一步加快了我国移动互联网的发展。
截至2010年7月底,三家电信企业实际完成投资224亿元。中国电信、中国移动、中国联通分别完成投资128亿元、78亿元和18亿元,分别完成全年计划的47.4%,17.3%和7.8%。在3G网络建设上,三大运营商都立足现有网络基础,结合所选技术制式特点、产业链环节的成熟度和竞争能力,面向下一代的网络演进,提出了差异化的3G网络发展策略。截至2010年12月底,三家运营商共建设3G基站约43.8万个,中国电信、中国移动、中国联通分别累计建成3G基站约17万、11.5万和15.3万个。目前中国电信3G网络覆盖范围最大,中国联通其次,中国移动到2010年年底TD网络四期建设完成后,基本能达到相当的覆盖能力。
中国电信以最快速度建成国内商用最早的3G网络,成为全球规模最大的EV-DO网络。坚持精确化管理、效益型发展和差异化运营的移动网基本思路,为不同的用户和不同的业务提供差异化的3G数据网络承载能力和保障,在市区和郊区升级为Release A,后续在测试验证完成后,可在重要热点区域继续升级为B版本,在广大的乡镇和农村则以CDMA 1X技术为主进行扩容优化。中国电信3G网络覆盖全国342个城市,2055个县和部分发达乡镇。
2010年,中国移动在TD-SCDMA网络三期覆盖和优化工程的基础上,继续开展四期工程建设,坚持两个100%的建设目标,保障网络质量,把握投资效益,按需扩容,重点开展已覆盖区域的持续扩容和优化补点工作,尽快有效地分流日益增长的数据业务流量,适度延伸TD-SCDMA地域覆盖,实现向规模运营的转变。同时注重多技术的协调发展,近期通过持续的优化调整确保2G网络的领先优势,远期通过TD优化和TD-LTE引入来应对宽带市场竞争。截至2010年6月底,TD网络覆盖全国238个城市,3G网络质量与2G水平基本相当。
中国联通以产业链最为成熟的WCDMA技术为依托,结合市场需求,在现有3G覆盖的基础上优先通过网络优化解决3G建成区内的盲区和弱区,完善深度覆盖,提高重点区域和重要交通干线、旅游景区的3G覆盖率,积极进行标准化扩容,借助终端成熟度最高的优势,快速推进与2G等网络的融合组网,同时逐步控制2G网络建设。中国联通3G网络共建设四期工程,截至2010年6月底,开通3G的城市约330个,已经开通3G的县市约2000个。总体来看,3G网络已覆盖全国大部分城市和重点县、发达乡镇。
随着3G网络建设的逐步完善,3G网络建设的重点将逐渐转向以提升网络质量和用户感知,充分发挥3G网络业务承载能力和业务分流作用,保持网络合理的利用率为核心。通过提升3G网络业务吸收比例,优化网络资源配置等手段提升3G无线网利用率,加快2G网向3G网业务量迁移,提高3G业务占比。同时随着网络负荷的提高,确保网络容量和业务质量。未来3G网络建设还要注重加快在城市的深度覆盖和向农村延伸,加强3G部署与“新一代宽带无线移动通信网”重大专项的协同互动,在东部发达地区统筹各制式3G网络向LTE的发展演进试点,推进4G等新一代移动通信发展。在城市地区充分利用固定网络资源,实现蜂窝移动、WiFi接入的综合互补和优化利用,积极利用新一代移动通信技术建设宽带无线城市。
基于OFDM的TD-LTE具有抗多径干扰、实现简单、灵活支持不同带宽、频谱利用率高、支持高效自适应调度等优点,能够更好地胜任移动宽带多媒体通信等多种业务。作为自主4G标准,TD-LTE得到了国家的高度重视和支持,也得到了国际上的广泛认可。
目前,TD-LTE试验网和预商用网络建设正在全球范围内展开。中国移动已经与8个国际运营商建立了正式合作伙伴关系,共同推动TD-LTE产业的健康发展。截至2010年年底,全球已建成多个试验网,有十余个LTE网络开始提供服务,42个国家的88个运营商宣布部署LTE或进行试验网络建设等活动计划。2010年11月,波兰运营商AERO2宣布启动TD-LTE产品商业选型工作,并将在2011年部署和商用TD-LTE网络,成为全球第一个TD-LTE商用部署计划。TD-LTE试验网的成功有力提升了国际产业界和组织对TD-LTE的信心。2010年10月,国际电信联盟无线通信部门(ITU-R)第五研究组国际移动通信工作组(WP5D)第9次会议最终确定TD-LTE-Advanced成为4G国际标准之一,我国占据国际主流电信市场的机遇显著增加。
2010年是我国政府组织开展的TD-LTE技术试验的第三阶段——规模技术试验阶段的关键时期。2010年4月,由中国移动建设的全球首个TD-LTE演示网在上海世博园开通,覆盖世博园全园5.28平方千米,在世博园区内共建有TD-LTE室外站17个,实现了对9个场馆的室内覆盖,展示了移动高清视频会议,移动高清视频点播,实时高清视频监控移动目标位置信息,高清视频内容即拍即传等一系列基于TD-LTE的移动宽带业务,同时高速上网卡、天线海宝等新鲜业务也供参观者体验,成为科技世博的最大亮点。11月TD-LTE在广州亚运会得到进一步的演示和应用,覆盖了广州亚运会的多个相关区域室内外部分、主要亚运会场馆、周边区域和重点基础设施。与世博园试验网相比,覆盖范围更大,覆盖场景更丰富多样,业务体验更好,终端形态更加多样化。2010年年底,工业和信息化部又批准了在上海、杭州、南京、广州、深圳、厦门6个城市组织开展TD-LTE规模技术试验总体方案,计划建设全球TD-LTE规模部署和应用的示范网络,开展相关运营维护、技术产品和应用的试验测试等工作,同时以形成商用能力为目标,带动相关产业链发展,实现端到端规模化商用的成熟化。目前各运营商和国内外主流系统、芯片等厂家均已积极参与该计划。
经历了2010年的发展,在重大专项扶持下,2011年TD-LTE产业化将进一步完善,4G将成为现有移动通信手段的有效补充。未来我国将形成2G、3G和4G并存的局面。