3.1 IP地址

截至2010年12月，我国IPv4地址数量达到2.78亿，折合16.55A。2011年2月，IANA把最后5个A的IPv4地址各分配1个A给各区域互联网注册管理机构（RIR）后，IANA的IPv4地址资源全部分发完毕，各区域互联网注册管理机构（RIR）持有的IPv4地址也预计在2011年陆续分发完毕，其中IPv4地址消耗速度最快的亚太地区的IPv4地址预计在2011年5月左右分发完毕。面对网民的快速增长和我国移动互联网、物联网、三网融合和云计算等产业的发展产生的海量IP地址需求，实现向IPv6过渡变得更为紧迫。

根据互联网IP地址资源分配机构的统计数据，截至2010年12月底，IPv4地址数量排在前十名的国家依次为美国、中国、日本、韩国、德国、英国、加拿大、法国、澳大利亚和巴西，如图3.1所示。我国拥有的IPv4地址总数位于世界第二，占全球IPv4地址数量的8.6%，比2009年年底所占比例上升了近1个百分点，这是我国互联网快速发展的结果。

近几年，我国互联网处于高速发展时期，对IP地址的需求持续增长。2010年全年IPv4地址分配全球前三位中，中国以688B位居第一，韩国以392B位居第二，美国以327B位居第三，反映了在亚太地区，尤其在中国，互联网处于快速增长时期，IPv4地址需求呈快速增长的趋势。如图3.2所示是近10年中国IPv4地址数量增长情况。

根据全球IPv4地址的消耗情况，专家曾预测IANA的IPv4地址会在2011年左右耗尽，面对剧增的IP地址需求，2010年作为最后的IPv4申请年，IPv4地址的申请呈现白热化状态，众多的互联网服务商都抓紧“最后的机会”向相应的IP地址分配管理机构提交了IPv4地址申请，亚太地区以及全球的IPv4地址申请次数和数量都比前几年有显著上升。根据全球数字资源组织（NRO）的追踪数据，2010年1月全球IPv4地址还剩10%，2010年6月仅剩6%，2010年12月底IPv4地址仅剩不到3%，在2011年2月，IANA的IPv4地址全部分发完毕，比此前专家预测的2011年中IPv4分发完毕再次提前。

在IP地址分配政策方面，2010年最受关注的是IPv4地址耗尽后的地址回收与再分配政策及IPv4地址耗尽“软着陆”政策。回收与再分配政策主要解决如何回收IANA早期分配出去而未使用的IPv4地址，并把回收的IPv4地址再分配给需要的用户；IPv4地址耗尽“软着陆”政策的思想是预留部分IPv4地址做特殊分配，这部分地址不是按之前的“按需分配”原则，而是统一分配少量IPv4地址（1～4个C）给各申请单位，其目的是在IPv4地址“耗尽”后很长一段时间内，还可以分配少量的IPv4地址给新进入互联网行业的服务商，使它们的IPv6网络能够实现跟IPv4互联网的互连。中国专家参与了上述政策的讨论、制定和完善过程，并提出了改良意见，有效地引导IP地址分配政策向有利于中国互联网发展的方向发展。

一方面，IPv4地址即将耗尽，另一方面，移动互联网，物联网和云计算等新一代信息技术产业对IP地址存在海量需求，因此，积极推动向IPv6过渡，是当今互联网发展的重要任务。

IPv6具有海量的地址空间，从IPv4的32bit扩展到128bit，地址容量达到2 ¹²⁸ 个，彻底消除了互联网发展的地址障碍及其相应问题，同时IPv6还具有一系列优点，如内置移动IP，可以更好地实现移动互联网；自动发现和自动配置功能，支持移动节点和大量小型家电及通信设备的即插即用等。

根据互联网IP地址资源分配机构的统计数据，截至2010年12月底，IPv6地址数量排在前二十名的国家和地区依次为：巴西、美国、日本、德国、法国、澳大利亚、韩国、意大利、中国台湾地区、波兰、英国、荷兰、中国大陆地区、挪威、比利时、瑞典、俄罗斯、瑞士、加拿大和捷克。全球IPv6地址分配状态如图3.3所示。

相对于全球第一的网民规模，中国的IPv6地址数量相对较少，截至2010年年底共申请到IPv6地址402块/32，处于全球第十三位；但相对于2009年年底的统计数据63块/32，2010年中国的IPv6地址持有量显著增长，增加了339块/32，显现出在IPv4地址耗尽和新一代信息技术产业的驱动下，中国的IPv6在加速发展。

2010年，在国家政策的引导及宽带网络、移动互联网、物联网、三网融合和云计算等新一代信息技术产业的驱动下，中国IPv6的商用进程逐步加快。下一代互联网逐步从试验、示范转向试用和商用，以中国电信为首的各大运营商也陆续制定了各自的IPv6商用时刻表。

针对国内IPv6发展的形势和发展新一代信息技术产业的需求，结合对国际IP地址分配政策的了解，中国互联网络信息中心（CNNIC）于2010年3月推出了“IPv6地址快速申请通道”，方便国内互联网服务商申请IPv6地址；中国电信也在制订IPv6商用部署计划后，向亚太互联网络信息中心（APNIC）申请了/24的IPv6地址（相当于256个/32），使中国的IPv6地址持有量在2010年显著上升。

2010年IPv6在中国取得了巨大进展的同时，我国IPv6的发展也存在一些问题，如产业链各方对于过渡的紧迫性认识不一，过渡技术路线和过渡方案不清晰等，需要在国家层面加强统筹规划和产业链各方加强合作、协同推进。值得注意的是，与我国在下一代互联网上取得的成就相比，我国目前拥有的IPv6地址数量不容乐观，虽然比2009年底有了显著增长，2010年年底我国IPv6地址量仅处于全球第十三位，比位于前十名的国家或地区低了一个数量级，跟前三名的国家比更是远远落后。因此，提高对IPv6地址资源的认识，加强IPv6地址规划管理，改善我国IP地址资源分配管理机制，促进国内企业规划和申请更多的IPv6地址是今后的重要任务。 MpbW9VCuzOvP4O1y6lrCCvEaizbgd3C6mML7hpJ2con5/nVxK4hfFNXn0B0p4BzY