本章主要对政府投资科技项目治理中存在的问题及相关研究进行了探讨。
在对政府投资科技项目的管理研究中,由于当前研究的侧重点是单个企业承担的科研项目,并且缺乏对科研管理全过程、多项目利益相关方的系统研究,因此未能很好地解决项目中绩效评价及风险管理的问题。在对政府投资科技项目的治理中,在政府投资科技项目的决策、执行和成果管理过程方面,普遍存在如下问题:在侧重点方面,体现为重视科学技术,轻视科学管理;在科技项目组织方面,过于强调人才的作用,忽视为科技项目建立起有效的资源组织机制以提供可靠的组织保障;在评价方面,对立项过程的重视程度远远大于对成果验收和成果转化的重视程度,同时还存在重视专家意见、忽视专家责任的问题。
在探讨了政府投资科技项目管理及治理存在的问题之后,本章还对国内外学者对于政府投资科技项目治理的相关研究进行了述评。首先从公司治理视角、治理结构视角、过程角色视角三个方面阐述了项目治理的相关研究,其次从结构和过程两个视角探讨了项目利益相关方管理的研究,然后从基于社会网络的属性风险和关系风险两个方面介绍了政府投资科技项目的风险研究,最后对政府投资科技项目的评价研究做了综述。