目前,我们所俗称的国际标准组织是指得到国际贸易组织(WTO)认可的,并按照WTO TBT协议所开展标准化工作的三大标准化组织,包括国际标准化组织(International Organization for Standardization,ISO)、国际电工委员会(International Electrotechnical Commission,IEC)和国际电信联盟(International Telecommunication Union,ITU)。ITU属于政府间组织,ISO和IEC同属于非政府间组织(NGO)。
ISO的主要活动是制定社会生活各领域的国际标准、协调世界范围内的标准化工作、组织各成员国和技术委员会进行情报交流,以及与其他国际组织进行合作,共同研究有关标准化问题。1946年10月14日至26日,中、英、美、法、苏等25个国家的64名代表集会于伦敦,正式表决通过建立国际标准化组织。截至2000年12月底,ISO已制定了13025个国际标准。1978年9月1日,我国以中国标准化协会(CAS)的名义重新进入ISO。1988年起改为以国家技术监督局的名义参加ISO的工作,目前是以中国国家标准化管理委员会的名义参加ISO的工作。
IEC成立于1906年,它是世界上成立最早的国际性电工标准化机构,负责有关电气工程和电子工程领域中的国际标准化工作。IEC的宗旨是促进电气、电子工程领域中标准化及有关问题的国际合作,增进国际间的相互了解。为实现这一目的,IEC出版包括国际标准在内的各种出版物,并希望各成员国在本国条件允许的情况下,在本国的标准化工作中使用这些标准。目前,IEC的工作领域已由单纯研究电气设备、电机的名词术语和功率等问题扩展到电子、电力、微电子及其应用、通信、视听、机器人、信息技术、新型医疗器械、核仪表等电工技术的各个方面。IEC标准在迅速增加,1963年只有120个标准,截至2000年12月底,IEC已制定了4885个国际标准。
ITU是联合国的一个专门机构,也是联合国机构中历史最长的一个国际组织,简称国际电联或电联。这个国际组织成立于1865年5月17日,是由法、德、俄等20个国家在巴黎会议中为了顺利实现国际电报通信而成立的国际组织,定名为“国际电报联盟”。1932年,70个国家的代表在西班牙马德里召开会议,决议把“国际电报联盟”改写为“国际电信联盟”,这个名称一直沿用至今。我国于1920年加入国际电报联盟,1932年派代表参加了马德里国际电信联盟全权代表大会,1947年在美国大西洋城召开的全权代表大会上被选为行政理事会的理事国和国际频率登记委员会委员。中华人民共和国成立后,我国的合法席位一度被非法剥夺。1972年5月30日在国际电信联盟的第27界行政理事会上,正式恢复了我国在国际电信联盟的合法权利和席位,我国由工业和信息化部代表中国参加国际电信联盟的各项活动。
1.欧洲电工标准化委员会(CENELEC)
欧洲电工标准化委员会(CENELEC)于1972年成立,宗旨是协调欧洲各国的电工标准,以消除贸易中的技术壁垒,制定统一的IEC范围外的欧洲电工标准,实行电工产品的合格认证制度。欧洲电子元器件委员会(CECC)和电子元器件质量评定委员会(ECQAC)是电子产品的合格认证机构。成员国有奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士和英国。
2.欧洲标准化委员会(CEN)
欧洲标准化委员会(CEN)于1961年成立,宗旨在于促进成员国之间的标准化协作,制定本地区需要的欧洲标准(EN,除电工行业以外)和协调文件(HD)。CEN与CENELEC和ETSI一起组成信息技术指导委员会(ITSTC),为信息领域的开放系统互连(OSI)制定功能标准。成员国有奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、冰岛、卢森堡、意大利、荷兰、挪威、波兰、西班牙、瑞典、瑞士和英国。
3.欧洲电信联盟(ETSI)
欧洲电信联盟(ETSI)于1988年成立,宗旨是为开发欧洲的通信市场建立通信技术标准。ETSI制定的标准为ETS,即欧洲电信标准,包括推荐标准和暂行标准。ETSI由制造商、贸易商和欧洲邮政管理局的成员组成,成员国有奥地利、比利时、塞浦路斯、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、冰岛、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、波兰、西班牙、瑞典、瑞士和英国。
另外,还有一些负责某类具体领域的协会和联盟组织,如电气与电子工程师学会(Institute of Electrical and Electronics Engineers,IEEE)、互联网工程任务组(Internet Engineering Task Force,IETF)等,它们制定的标准被业界的很多公司和用户所接受并认可,是事实上的国际标准组织。这些协会或联盟也会和国际标准组织和区域标准化组织合作,将协会标准或联盟标准转化为区域性标准甚至是国际标准。
这些协会和联盟往往由业界的几个产业巨头发起成立,与上述标准化组织不同的是,这些协会和联盟还会考虑产品原型的实现和测试工作。
从电子标签(RFID)、机器到机器(M2M)、传感器网络(SN)、物联网(IoT)到泛在网(UN),标准化组织开展了大量的物联网相关标准工作。并且自2009年至今,物联网标准已成为标准化组织工作热点。主要与物联网相关的标准化组织如图1-1所示。
目前,投入物联网相关整体架构研究的国际标准组织有ISO/IEC、ITU等。此外,ETSI、IEEE、国际自动化学会(International Society of Automation,ISA)、ZigBee等区域标准化组织和联盟组织等也在物联网及物联网相关技术的标准化方面做了大量的工作,发布了相关的标准,并且在领域内产生了相当大的影响。
▶ 图1-1 主要与物联网相关的标准化组织
从参加形式上来看,各标准化组织的成员组成也不相同。由于三大国际标准组织需要遵守WTO的相关规定,其成员组成也是WTO的基本成员,即各国家成员体。因此,在标准制定过程中,也是以国家成员体为基本单位进行投票的,每个国家只有1票投票权。而其他标准化组织的成员则由公司、企业、单位或个人组成,组成方式相对松散,任何参会成员只要具备了投票的资格,则可行使投票权利。而在此期间,一些大的公司或大公司之间组成的联盟提出的提案才有可能得到认可并接受。