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从移动网络来看，随着新型空中接口技术的不断发展，接入网络（AN）能够提供的带宽以及业务的服务质量已经大为提高。同时从固网来看，随着FTTB/FTTH（光纤到大楼/光纤到户）的部署，接入带宽得到了极大的提升，并提供了进一步提高带宽的潜力。但随着OTT（over the top，意思是通过公共互联网向用户传输视频的一种新型电视）应用的增加，网络流量也迅速增长，对网络特别是核心网提出了更高要求，但这些流量却不能带来相应的利润。面对这种挑战，如何根据用户的需求、支付能力、业务服务质量要求，网络负载状况，以及运营商的策略，智能有效地利用有限的网络资源为用户提供满意的服务，并且提高运营利润，以解决流量和业务之间的剪刀差问题就非常迫切。
从技术方面，无论是移动接入网络还是固定接入，都已经能够提供不同程度的服务质量区分及保障机制。移动接入网，从初始设计就考虑到了不同服务质量的需求，并且设计了丰富的服务质量区分及管理机制，这就为智能型网络的引入奠定了一定基础。
第三代合作伙伴计划（3GPP）接入网（GERAN/TRAN/EUTRAN）可以根据不同的业务需求，及用户的签约信息提供多种不同的流量类型服务。网络为这些业务提供的承载，可以根据用户的要求及网络侧的策略，动态地建立、改变和终止。根据用户的签约信息，接入网可以限制用户访问具体业务网络的最大聚合数据速率，及每个UE（用户设备）的上下行最大聚合速率。LTE（长期演进）接入网能够提供更加丰富的服务质量区分及保障机制。基于不同的QoS（服务质量）参数，基站可以在多个用户之间提供不同的优先级服务。对于同一个用户的不同业务，基站也可以采用相应的调度策略、队列管理策略、无线资源接入策略、速率整形策略及无线链路配置，以提供相应的服务质量。另外，接入网络能够根据用户业务需求及运营商的策略，动态地建立、改变和释放承载资源。
在固网领域，BBF（宽带论坛）针对接入网中的网元提出了详细的QoS能力要求。对接入节点，主要要求其支持多个流量类型，出口支持多个优先级队列以及标记数据包的优先级。对BNG（Broadband Network Gateway，宽带网络网关）主要要求支持多级调度对带宽进行更为精细的管理调度。这些机制可以保证在网络拥塞的情况下，保证部分业务的服务质量。同时BBF正在定义宽带策略控制构架、要求及策略信息模型。3GPP和BBF积极研究并规范基于该构架下的固定网络同 3GPP网络的互联互通，为固网、移动网的融合奠定基础。
作为智能型网络的一个重要的基础，3GPP定义接入网能够实时感知用户行为信息及终端能力信息，并将感知到的信息以及信息的变化报告给位于核心网的策略控制系统。
目前，3GPP接入网能够将这些信息汇报给核心网的策略控制系统，并且能在上述信息发生变化的情况下将更新的信息汇报给核心网，充分地利用以上所述用户行为信息及终端能力信息，对网络资源进行智能调配，使得智能型网络成为一种可能。
作为网络感知业务和应用的手段之一，DPI（Deep Packet Inspection，深度包检测）在带宽和拥塞管理、报文分析、公平使用管理等方面，起着越来越重要的作用。新的高性能多核处理器使得DPI设备的处理能力快速增加，存储器及I/O速率也以与CPU相近的速度发展。从DPI设备的发展趋势上看，设备性能和接口密度持续增加，业界已经开始讨论在DPI设备上提供每秒几十吉比特级的接口。从分析的深度来看，大多DPI设备已经能做IP层到应用层几十种协议检测分析。
作为智能型网络的核心部件，策略控制技术已经得到巨大发展。特别是对于 3GPP接入网，策略控制系统能够根据感知到的用户终端信息，应用层业务信息，通过DPI检测到的流量类型信息，用户行为及签约信息，通过策略执行功能进行灵活地网络资源控制及计费。此外，3GPP所倡导的策略控制理念也已经逐渐得到其他标准化组织，如BBF及TISPAN（通信和互联网融合业务及高级网络协议）的认同，这就为统一融合的智能型网络奠定了良好的基础。