2013年前三季度，电子信息产业固定资产投资从低速增长转向缓慢回升，集成电路等领域投资步伐加快，计算机、光伏等行业降幅逐步收窄，外商企业投资缓步回升，部分东部省市投资摆脱下滑局面。投资情况的好转，将对2014年度电子信息产业的健康发展发挥积极作用。

一、运行特点

（一）投资缓步回升，第三季度回升步伐加快

2013年前三季度，电子信息产业500万元以上项目共完成投资7805亿元，同比增长12.3%，增速比2012年同期和1～7月高5.2个和1.8个百分点，但仍低于同期工业投资5.4个百分点。其中9月投资同比增长23.2%，环比增长22.4%（见图1）。分季度来看，第一、第二、第三季度投资增速分别达10.6%、10.3%和15.3%，第三季度回升态势明显。

（二）新开工项目回升，广电、计算机等多个行业项目仍减少

前三季度，电子信息产业新开工项目6355个，同比增长8.7%，增速比1～8月提高1.1个百分点，增速低于2012年同期0.7个百分点。其中，广播电视、计算机、主要电子器件、光伏、信息材料等领域新开工项目数量均持续下滑，而电子元件行业新开工项目增长较多（见图2）。

（三）集成电路、通信设备领域投资快速增长，计算机、光伏等行业降幅收窄

前三季度，集成电路领域完成投资424亿元，同比增长66.6%，增速高于1～8月和2012年同期11个和49.9个百分点，并扭转了年初负增长局面；通信设备行业完成投资636亿元，同比增长33.3%，增速高于全行业21个百分点，其中通信终端设备同比增长42.7%。计算机行业完成投资560亿元，同比下降4.6%，降幅比1～8月收窄1.3个百分点；信息机电行业完成投资1269亿元，同比下滑5.8%，降幅比1～8月收窄2.6个百分点，其中光伏设备相关行业投资下滑17.8%，降幅比1～8月收窄6.7个百分点；信息材料行业完成投资219亿元，同比下滑34.8%，降幅比1～8月收窄3.7个百分点。电子元件和专用设备行业投资稳定，分别完成投资1636亿元和973亿元，同比增长24%和27%（见图3）。

（四）东部地区投资回升，西部地区投资加快增长

前三季度，东部地区完成投资3839亿元，同比增长3.4%，增速比1～8月提高2.2个百分点，其中北京、江苏和广东等几个省市投资扭转了前8个月负增长态势。西部地区完成投资1154亿元，同比增长26.2%，高于2012年同期16.8个百分点，其中四川省增长49.7%。中部地区和东北三省分别完成投资2417亿元和395亿元，同比分别增长21.4%和18.3%，增速分别低于2012年同期6.5个和3.8个百分点（见图4和图5）。

（五）内资企业投资平稳增长，外商企业投资缓步回升

前三季度，内资企业完成投资6274亿元，同比增长14.4%，增速比上半年提高2.1个百分点，其中私营有限责任公司投资增势突出，同比增长50.1%。外资企业完成投资913亿元，同比增长8.8%，增速比上半年提高7个百分点，摆脱了2012年以来持续大幅下降的态势。中国港、澳、台企业完成投资618亿元，同比下降1.9%，低于上半年增速7.2个百分点（见图6）。

二、值得关注的问题

（一）投资结构变化显著，产业转型升级路线更为明晰

随着电子信息产品向智能化、网络化发展，电子信息产业的转型升级明显沿着两条路径前进：一条是产业前端技术进步的推动，如半导体技术、显示技术及新材料革命等带来新的产品和体验；另一条是产品终端与软件、网络融合发展的推动，带来新的产业发展模式。产业前端的竞争具有依靠技术和资金密集投入的特点，而终端则逐步脱离了依靠生产线投入、硬件成本竞争的方式，变为围绕软件、内容、平台多方位开展竞争的新模式。产业转型升级路线在投资领域体现明显，投资结构发生较大改变，投资正逐步从传统终端领域流出，向新兴领域（如光伏）、核心电子元器件（如液晶面板）、电子设备等前端集中。2013年前三季度，通信设备、广电设备、计算机和视听设备四个终端领域完成投资1512亿元，占全行业投资的19.4%，比重较2003年降低6.6个百分点；光电子器件、电子专用设备投资分别占全行业的15.3%和12.5%，比重分别高于2003年11.9个和5个百分点；光伏领域投资在2012年上升到全行业的9%，2013年前三季度因景气原因下降到7%。

（二）投资到位资金增长缓慢，外部资金比例进一步降低

前三季度，电子信息产业固定资产投资到位资金8374亿元，同比增长7.5%，增速低于全国平均水平12.9个百分点。其中企业自筹资金7115亿元，同比增长17.2%，增速比上半年提高5.6个百分点，占全部到位资金的85%，所占比例较2012年同期提高7个百分点（见图7）。除自筹资金增长外，其他资金来源全部大幅下滑，如国家预算内资金24.3亿元，同比下降48.4%；国内贷款655亿元，同比下降20.8%；利用外资478亿元，同比下降29.9%，外部资金利用率降至近几年最低点。

三、2014年形势展望

（一）有利于投资增长的因素

1. 稳定的社会投资环境

十八大和十八届三中全会确定了我国未来经济社会发展的新思路，有利于营造良好的投资环境和投资信心；我国坚持稳中求进的宏观政策，有利于投资的稳定增长；财税金融改革加速推进，有利于融资成本下降和融资能力的提升；2013—2014年作为“十二五”规划的中后期，往往会迎来重点规划项目投资加速；新一轮鼓励和扶持区域协调发展的政策，如《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》，将推动这些地区投资的增长。

2. 良好的产业政策环境

2013年，国务院密集出台了一系列推动电子信息产业发展的政策措施。《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》提出，到2015年实现物联网在经济社会重要领域的规模示范应用，突破一批核心技术，初步形成物联网产业体系等发展目标；《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》显著改善了光伏产业的产业环境，提升了市场对光伏产业的信心；《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》将进一步培育信息消费需求，为信息产业的发展提供更为广阔的市场；《关于“宽带中国”战略及实施方案》将使我国宽带网络基础设施水平与发达国家差距大幅缩小，为加快信息化发展提供基础和保障。

3. 不断扩大的终端用户空间

2013年前三季度，我国宽带接入率持续提升，基础电信企业互联网宽带接入用户总数达1.86亿户，其中4Mbps以上宽带接入用户占宽带用户总数的比重达到75.4%，达1.4亿户。移动电话用户总数突破12亿户，3G用户占比达到30.5%，其中移动互联网用户渗透率达到67.9%，手机上网成为移动用户首选方式。

4. 潜力巨大的新市场

一是智慧城市、物联网应用逐步推广，到2013年8月，住建部公布的智慧城市试点名单总数已经增加到193个，名单中的试点城市已经从沿海开始向西部城市延伸；在交通、政府、能源、物流、电力、金融、教育、医疗等多领域开始出现物联网应用规模化迹象，截至9月底，三家基础电信企业共发展3054.8万个物联网终端用户，其中中国联通的物联网行业应用在全国31个省发展1000万用户。二是4G牌照发放在即，随着4G网络建设加快，智能终端和4G网络设备的市场正在开启。

5. 引起各方关注的新技术

2013年以来，智能眼镜、智能手表等可穿戴设备技术迅速崛起，越来越多的企业进入这一领域，从谷歌、苹果和三星等国际巨头到百度、酷派等国内厂商，都已经开始采取行动，有的通过收购积累技术，有的通过发布新品积累影响力；新型显示技术不断进步，OLED特别是AMOLED增长势头明显，部分产能开始释放；3D打印将有更多新技术出现，应用领域将更加扩大。

（二）不利于投资增长的因素

1. 产业处于转型期，投资景气度较低

2013年前三季度，电子信息制造业增加值增长11.1%，增速比2012年同期回落0.2个百分点。其中，外需仍较为低迷，外销产值占全行业销售产值的52%，但对行业增长的贡献率仅为27%。产业旧有低成本优势正在消失，新技术和新产业周期尚处于寻求突破的阶段，前几年由地方政府主导的液晶面板和光伏的投资热已经“退烧”，新的投资热点较为缺乏。

2. 盈利能力下降，投资意愿疲弱

2013年1～8月，电子信息制造业利润率为3.3%，低于2012年年底0.8个百分点，低于同期工业平均水平2个百分点以上。行业利润率的持续下滑，再加上资金成本上升，使企业投资意愿不高，投资以改造为主，产能扩张、新建生产线不多。前三季度，电子信息产业新开工项目仅增长8.7%，增速低于2012年同期0.7个百分点。

综上所述，2013年，电子信息产业固定资产投资将延续前三季度低速增长态势，增速将在15%以内。2014年随着多项产业刺激政策的出台和落实，投资增长将缓步上升，但在外部形势仍不明朗、宏观经济紧缩压力依然存在的影响下增幅有限，预计增长将继续低于20%。

（注：文中所使用的数据来源于国家统计局）

［运行监测协调局］ aTfzM+G6yDK5VjbjMSwhb9gTfGc3z2ebre9nm4DyonjO4L7lzsS3hrOPB0SOCX+z