2013年以来，世界经济出现一些好转迹象，但复苏基础仍不稳固、增长动力仍显不足，发达经济体经济复苏势头增强，发展中经济体经济增速明显放缓，国际市场需求依然低迷。我国电子信息产业对外贸易发展面临的国内外经济形势错综复杂。针对国际市场低迷、国内成本上升、产业外贸增速趋缓的严峻形势，政府及时出台了促进外贸稳定发展的政策措施，有效提振了企业信心，推动了产业对外贸易继续保持较快增长，质量效益进一步提升。前三季度，我国电子信息产业对外贸易运行呈现以下特点。

一、总量情况

2013年前三季度，我国电子信息产品进出口总体保持较快增长态势，进出口总额9796亿美元，同比增长15.4%，增速高于全国商品进出口总额增幅7.7个百分点，占全国外贸总额的32.0%，比2012年提高2.1个百分点（见图1）。

1～9月，电子信息产品出口5691亿美元，同比增长14.6%，高于全国外贸出口增幅6.6个百分点，占全国外贸出口额的35.2%，对全国外贸出口额增长的贡献率达到60.4%。从月度走势来看，增速波动较为明显，总体呈前高后低态势（见图2）。

1～9月，电子信息产品进口4105亿美元，同比增长16.5%，增速比高于全国外贸进口增速9.2个百分点，占全国外贸进口额的28.4%，比2012年同期提高2.2个百分点，对全国外贸进口额增长的贡献率达到59.1%。

二、结构特点

（一）主要行业进出口增长态势差异较为明显

出口方面 ，1～9月，电子器件类产品遥遥领先，出口额达到1259亿美元，同比增长103.0%，增速高于全行业平均水平88.4个百分点，是带动全行业出口增长的主要力量；通信设备与家电行业保持相对较快增长，出口额分别为1244亿美元和749亿美元，分别增长22.5%和16.6%，增速分别高于平均水平7.9个和2.0个百分点；电子仪器设备和电子材料出口额分别为224亿美元和43亿美元，增势较为缓慢，同比分别增长9.1%和8.8%，低于全行业平均增速；计算机、电子元件和广播电视设备出口呈下降态势，出口额分别为1594亿美元、528亿美元和51亿美元，同比分别下降6.1%、20.8%和38.4%（见图3）。2013年1～9月出口额前十位电子信息产品情况如表1所示。

进口方面 ，1～9月，电子器件、通信设备、电子仪器设备和家电行业呈增长态势，进口额分别为2352亿美元、355亿美元、319亿和154亿美元，分别增长49.9%、31.9%、8.8%和95.8%；计算机、电子元件、电子材料和广播电视设备进口同比下降，进口额分别为444亿美元、391亿美元、57亿美元和31亿美元，降幅分别为9.6%、42.7%、16.1%和56.3%。2013年1～9月进口额前十位电子信息产品情况如表2所示。

（二）一般贸易地位持续提升，加工贸易保持低速增长

2012年1～9月，电子信息产品一般贸易出口1085亿美元，同比增长20.6%，增速高于平均水平6.0个百分点，比重（19.1%）较2011年同期（18.1%）提高1.0个百分点；加工贸易出口3608亿美元，同比小幅增长0.9%，增速低于平均水平13.7个百分点。其中，进料加工贸易出口3357亿美元，同比增长2.6%；来料加工贸易出口251亿美元，同比下降16.5%。保税区仓储转口货物和边境小额贸易等贸易方式出口增长较快，增速分别达到110.9%和119.8%。2012年与2013年1～9月电子信息产品出口贸易方式结构对比如图4所示。

2013年1～9月，电子信息产品一般贸易进口895亿美元，同比增长16.7%；加工贸易进口1926亿美元，同比增长3.1%，增速明显低于全行业平均水平。其中，进料加工贸易进口1678亿美元，同比增长5.3%；来料加工贸易进口248亿美元，同比下降9.4%。保税区仓储转口货物进口增长较快，进口额为1111亿美元，同比增长52.6%。

（三）内资企业实力不断增强，三资企业出口增势缓慢

2013年1～9月，内资企业出口1620亿美元，同比增长53.6%，增速高于平均水平39.0个百分点，比重（28.5%）较2012年同期（21.2%）提高7.3个百分点，其中，民营企业出口增长最为突出，出口额1221亿美元，同比增长82.6%，增速高于平均水平68.0个百分点。三资企业出口4071亿美元，同比增长4.0%，增速低于平均水平10.6个百分点；其中，外商独资企业出口3030亿美元，小幅增长1.2%；中外合资企业出口995亿美元，同比增长13.4%；中外合作企业出口46亿美元，同比增长8.9%。2012年与2013年1～9月电子信息产品出口经济类型结构对比如图5所示。

2013年1～9月，外商独资企业进口额2051亿美元，同比下降1.9%；中外合资企业进口额726亿美元，同比增长16.4%；中外合作企业进口额7.5亿美元，同比增长18.2%；民营企业进口增速居于首位，进口额1039亿美元，同比增长96.5%，增速高于平均水平80.0个百分点。

（四）对主要贸易伙伴出口态势不一，对欧洲主要国家出口低迷

2013年1～9月，我国大陆电子信息产品对前五大贸易伙伴出口增速差异较大，对中国香港地区（1789亿美元，40.6%）和韩国（302亿美元，15.5%）出口增长较快，增速分别高于平均水平26.0个和0.9个百分点；对美国（981亿美元，5.9%）、日本（357亿美元，4.8%）和荷兰（238亿美元，-5.0%）出口增长缓慢，均低于平均水平。对部分新兴市场国家出口保持较快增长，如越南、墨西哥、南非和阿根廷等，增速分别达到101.4%、17.4%、32.4%和26.2%。对欧洲市场出口持续疲软，如对德国、法国和意大利出口均呈下降态势，降幅分别为13.0%、14.3%和14.1%（见图6）。

进口方面，2013年1～9月，国货复进口仍居于首位，进口额957亿美元，同比增长20.1%，其后五位国家和地区分别是中国台湾地区（837亿美元，37.0%）、韩国（746亿美元，19.9%）、日本（402亿美元，-5.1%）、马来西亚（288亿美元，2.6%）和美国（214亿美元，55.1%），如图7所示。

（五）东部主要省市出口相对缓慢，部分中西部省市增长较快

2013年1～9月，广东、江苏、上海、浙江和重庆五省市出口额居前五位，分别达到2566亿美元、1036亿美元、682亿美元、186亿美元和167亿美元，同比分别增长24.9%、0.5%、-2.6%、0.9%和66.3%（见图8），除广东和重庆外，其余三省市出口增速均低于平均水平。陕西、安徽和山西等中西部省市出口增长较快，增速分别达到80.1%、41.5%和149.9%。

2013年1～9月，广东、江苏、上海、天津和北京五省市进口额居前五位，分别进口1847亿美元、683亿美元、546亿美元、171亿美元和132亿美元，同比分别增长30.4%、2.2%、-4.6%、21.6%和3.1%（见图9）。

三、值得关注的问题

（一）国际市场需求总体偏弱

目前，发达国家加快推进“经济再平衡”，其经济复苏中伴随着削减贸易赤字，进口增速疲弱，对全球进口的拉动作用趋于减弱，我国巩固发达市场难度加大。同时，新兴经济体经济增长放缓，市场需求存在较大不确定性。过去5年，我国出口增量的43%来自新兴经济体和发展中国家，其市场需求降温势必影响中国企业出口，目前已出现对部分新兴经济体出口增速下降以及订单减少、风险上升苗头，企业开拓新兴市场遇到新的困难。近期商务部对国内重点外贸联系企业的调查结果显示，企业对部分新兴经济体出口订单波动加大。世贸组织最近预计，2014年全球贸易量将增长4.5%，增速仍然低于过去20年5.4%的年均增速。

（二）产业国际竞争力面临挑战

首先，我国劳动力、资源等要素成本持续上涨，2013年以来有24个地区上调了最低工资标准，平均涨幅达到18%；外出务工劳动力月均收入同比增长13%。国内产品出口竞争力进一步下降，部分出口订单流失。其次，我国周边地区及国家日益重视电子信息产业发展，不断加大招商引资力度，而发达国家也提出了“中国+1”战略，即在以中国为加工基地的基础上，在东南亚等地区寻觅新的加工生产基地，对我国产业发展形成巨大竞争压力。再次，我国信息技术等战略性新兴产业出口虽仍保持较快增长，但产业核心竞争力不强，关键技术受制于人，可持续发展能力不强。在营销、品牌、服务等方面，中国出口企业与发达国家竞争对手相比，还有较大差距。

（三）贸易摩擦形势仍较为严峻

在国际贸易保护主义回潮的背景下，针对我国产品的贸易摩擦有增无减。2013年前三季度，17个国家（地区）对中国出口产品发起救济调查63起，同比增长10.5%；美国对中国的电子、通信、机械等出口产品发起337知识产权调查15起，占其同期立案数量的1/4以上，涉及中国不少战略性新兴产业的大型龙头企业。一些发达国家不断强化贸易执法，放宽立案标准，加严反倾销和反补贴调查规则，裁决趋于严格，国内应诉企业在一些案件中被裁定较高反倾销税率，某些贸易救济措施和贸易救济调查明显针对我国产品。新兴经济体经济放缓，一些产业发展面临困难，针对我国的贸易摩擦呈增多之势，前三季度发展中国家对中国产品发起的贸易救济案件数量和金额均超过发达国家，应对难度明显增大。

四、发展趋势

2014年，我国电子信息产业对外贸易发展的内外部环境可能略好于2013年，但风险和不确定因素依然较多。

从国际环境看，在各国宽松政策的刺激下，世界经济复苏步伐有所加快，发达国家经济有望延续回升向好态势。国际货币基金组织预计，2014年世界经济将增长3.6%，增速比2013年提高0.7个百分点。但全球经济仍处于政策刺激下的脆弱复苏阶段，发达国家经济仍低于潜在增长率，新兴经济体经济也难以恢复到前两年的高增速。美国即将退出量化宽松货币政策，将对全球经济和金融市场带来重大影响。全球范围内贸易保护主义仍在加剧，也将在一定程度上影响全球贸易复苏。

一是世界经济复苏的力度仍不强劲。 在技术进步缺乏突破的情况下，发达国家难以形成新的市场热点，居民消费中低速增长，企业投资意愿不强，经济内生增长动力不足。与此同时，发达国家财政调整步伐加快，2014财年美国财政赤字率预计将从2013年的3.9%降至3.3%，日本拟从2014年4月起将消费税率从5%上调至8%，欧元区重债国继续增税减支，将进一步削弱经济增长动力。一些新兴大国结构调整滞后，有的过于依赖能源资源出口，受国际市场能源资源价格下滑冲击严重；有的财政和经常账户双赤字问题突出，亟须加快结构调整和财政紧缩，经济增速明显放缓，对全球经济拉动作用减弱。

二是美联储退出量化宽松政策给全球经济带来新的风险。 随着美国经济增速回升、金融市场企稳、失业率下降，市场普遍预期，美联储将在2013年年底、2014年年初开启退出量化宽松政策进程。量化宽松政策逐步退出可能抬高发达国家金融市场利率，促使国际资本从新兴经济体向发达国家回流，导致新兴市场经济增长出现波动。为阻止资本外流，新兴经济体需要收紧货币和财政政策，而这又会使本已低迷的经济增长雪上加霜。

三是全球范围内贸易保护主义回潮。 近年来，主要经济体之间掀起商签自贸协定的潮流，推动全球贸易投资自由化深入发展，贸易自由化和便利化措施有所增多。但主要发达国家失业率仍然处于历史较高水平，一些新兴经济体的制造业发展陷入困境，各国倾向于通过保护本土企业、促进就业的做法重振经济发展内生动力，贸易保护主义形势依然严峻。据研究结构统计，金融危机5年来，二十国集团成员出台的贸易限制措施中，近90%仍在实施；截至2013年8月，世界各国新出台了近300项以邻为壑的贸易措施。

从国内看，我国经济正在平稳实现从高速增长阶段到中高速增长阶段的转换。工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进，将创造新的消费和投资需求，拓展国内市场空间。新一届政府实施更加积极主动的开放战略，上海自由贸易试验区启动运行，分别与冰岛、瑞士签署自贸协定，进一步改善了外贸发展的制度和政策环境。特别是党的十八届三中全会将对经济体制改革做出全面部署，有利于激发市场活力，提升广大进出口企业的信心。

综合分析，目前我国电子信息产业外贸发展面临的国内外形势依然复杂，有利条件与不利因素同在，机遇与挑战并存，保持电子信息产业外贸稳定发展需要付出更大努力。

预计2013年我国电子信息产品出口将增长10%以上，2014年出口增速约在8%。

［运行监测协调局］ D+lT9zRCY1HeKHQ+iP4zmXX5I3dLpdaLzvE7QP7Nd2pZ8WSQnBzjLX2Sv7TswmWB