康养是健康、养老、养生的统称。

康养产业是21世纪的新兴产业。作为现代服务业的重要组成部分，在我国进入老龄化社会、社会经济快速发展的大背景下，康养产业与我国的国民生活质量、社会经济发展息息相关。

一、我国已进入老龄化社会

数据显示，我国目前已经进入老龄化社会。

老龄化社会是指老年人口占总人口达到或超过一定比例的人口结构模型。如前言所述，按照联合国的标准，一个国家或地区60岁以上老年人口占总人口的比例达到10%，或者65岁老年人口占总人口的比例达到7%，即该国家或地区进入老龄化社会。国家统计局《2014年国民经济和社会发展统计公报》显示：2014年，我国13.67亿人口中，60岁及以上的老人2.12亿人，占总人口的比例为15.5%；65岁及以上人口数为1.37亿人，占总人口的比例为10.1%。2015年底，全国60岁以上老年人口达2.22亿人，占总人口的16.1%；65岁以上人口达1.44亿人，占总人口的比例为10.5% 。因此，无论是60岁还是65岁以上老年人口占人口总数的比例，我国都双双“超标”。此外，从65岁以上人口占总人口的比重来看，1982年为4.9%，1990年为5.6%，2000年为7.1%，2010年为8.9%，2014年为10.1%，2015年为10.5%。截至2017年底，我国60岁及以上老年人口2.41亿人，占总人口的比例为17.3%。以2000年为分界线，我国正式开始进入老龄化社会。从这十几年的发展趋势来看，我国的老龄化正呈加速态势。

据世界卫生组织预测，到2050年，我国将有35%的人口超过60岁，成为世界上老龄化最严重的国家。除世界卫生组织的预测外，我国权威部门预计：2025年，我国60岁以上老人将达到3亿人，占总人口的比例为21%，65岁以上老年人占总人口的比例为13.7%；2027年，我国65岁以上老人占总人口的比例高于15%，正式进入深度老龄化社会；2030年，我国60岁以上老人占总人口的比例接近四分之一，65岁以上老人占总人口的比例达到16.2%；2040年，我国60岁以上老人占总人口的比例达到30%，65岁以上老人占总人口的比例达到22%，进入超级老龄化社会；2050年，我国60岁以上老人数量将达到4.34亿人，占总人口的比例高达31%，65岁以上老人占总人口的比例会达到四分之一，达到目前日本的水平。

专业人士指出，我国的老龄化拥有两个“世界第一”：一是老龄人口数量世界第一，二是老龄化速度世界第一。

二、国民健康状况不容乐观

根据世界卫生组织公布的一项全球性调查，全世界符合真正健康标准的人仅占总人口的5%，患有各种疾病的人占总人口的20%，其余75%的人处于亚健康状态，全球范围内的“大健康产业”都蕴藏着无限的发展潜力。

在经济快速发展的今天，国民的健康状况不容乐观。媒体报道称，近年来我国癌症发病率持续上升，全国每年新发癌症患者280万人，死于癌症的患者190万人。调查表明，我国60岁以上老年人慢性病患病率是60岁以下人群的4.2倍，且人均患有两三种疾病，肿瘤、心脑血管病、糖尿病、老年精神病患病率明显增加。60岁以上老年人活动受限率为8.1%，为60岁以下人群的2.7倍；残疾率为25.2%，是60岁以下人群的368倍。

三、养老产业存在明显短板

研究表明，目前我国养老产业存在明显短板，最重要的是供需差异极大。

2017年2月，由国务院发布的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》指出了“十三五”时期我国养老形势，“十三五”时期是我国全面建成小康社会决胜阶段，也是我国老龄事业改革发展和养老体系建设的重要战略窗口期。该文件指出：我国养老体系存在明显短板，涉老法规政策系统性、协调性、针对性、可操作性有待增强；城乡、区域老龄事业发展和养老体系建设不均衡问题突出；养老服务有效供给不足，质量效益不高，人才队伍短缺；老年用品市场供需矛盾比较突出；老龄工作体制机制不健全，社会参与不充分，基层基础比较薄弱。

（一）养老机构床位缺口大

目前，我国越来越多的老年人倾向于机构养老，但现实情况却是养老机构少，养老床位与老年人的巨量需求不成比例。数据显示，我国养老服务发展还处于初期阶段，养老机构床位缺口大。民政部统计，目前全国各类养老服务机构和设施十多万个。在养老床位方面，每千名老年人拥有养老床位仅27.2张，远低于发达国家50张至70张的水平，也远低于根据“9073”养老模式（即90%老年人居家养老，7%老年人社区养老，3%老年人机构养老）测算出来的养老床位需求量。

全国老龄委公布的数据显示：未来，我国大中城市老年空巢家庭率将高达70%，而以传统养老院为代表的养老机构数量目前远远不能满足市场需求。以北京市为例，目前北京全市的养老院床位约8万张。其中，公立养老院几乎没有一张空置的床位。

（二）养老服务专业机构人才缺口大

一方面是养老机构床位缺口大，另一方面则是养老服务机构人才严重不足。专业人士指出，随着我国老龄化越来越严重，我国老人护理的需求越来越大。按照目前情形来看，有专业性的居家护理服务能力的人才缺口极大。此外，养老服务人员也严重不足。普华永道预测：中国养老院床位的需求量将从2015年的659万个增至2025年的1285万个。参照3个老年人配备一个护理员的国际标准，我国养老服务从业人员也严重不足。

四、我国康养产业顶层设计逐渐形成

2013年，国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》，提出要在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上，充分调动社会力量的积极性和创造性，着力扩大供给、创新发展模式、提高消费能力，促进基本和非基本健康服务协调发展。力争到2020年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，健康服务业总规模达到8万亿元以上。

“健康中国2020”战略明确提出：到2020年，我国主要健康指标基本达到中等发展中国家的水平，人均预期寿命将从2005年的73岁增加到2020年的77岁，卫生总费用占GDP的比重要增加至6.5%到7%，提高近两个百分点。

梳理发现，近几年来，国家和地方相继出台政策支持康养产业发展。国务院先后出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》《关于促进健康服务业发展的若干意见》《关于促进旅游业改革发展的若干意见》等指导性文件。2016年，国务院发布的《“健康中国2030”规划纲要》指出，应积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式。发展基于互联网的健康服务，鼓励发展健康体检、咨询等健康服务，促进个性化健康管理服务发展，培育一批有特色的健康管理服务产业，探索推进可穿戴设备、智能健康电子产品和健康医疗移动应用服务等发展。培育健康文化产业和体育医疗康复产业。制定健康医疗旅游行业标准、规范，打造具有国际竞争力的健康医疗旅游目的地。大力发展中医药健康旅游。打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群，扶持一大批中小微企业配套发展。引导发展专业的医学检验中心、医疗影像中心、病理诊断中心和血液透析中心等。支持发展第三方医疗服务评价、健康管理服务评价，以及健康市场调查和咨询服务。鼓励社会力量提供食品药品检测服务。完善科技中介体系，大力发展专业化、市场化医药科技成果转化服务。

我国康养产业顶层设计逐渐形成，为我国康养产业的发展提供了大好的政策环境，这意味着我国的康养产业发展迎来了重要的战略机遇期。 l797/O7jIwn1+KLiHP95vSVKNUkF+JV8csMY0zs5MNIkJsz6YkOpD4FrcrdREeY/