按商品属性,可将农业的多功能划分为物质产品功能和非物质产品功能;此外,也有文献将农业多功能划分为商品生产功能和非商品生产功能,或经济生产与非经济生产两大功能。
按内容,可将农业的多功能划分为生产功能、生态功能、社会功能。生产功能是农业的基础功能,它的主要作用是为人类提供食物等生活消费品、为工业发展提供原材料。农业的生产功能通过经济价值的形式表现出来,它决定着农业经营实体和整个农业体系的经济地位和竞争力,其功能和价值以显型存在。农业通过自然代谢对人类活动产生的废弃物和污染物予以接纳、存贮、净化、降解、吸收,即农业具有净化空气、涵养水源、保持水土等环境调节和促进生态保护功能;此外,农业生态功能还体现在提供绿色景观和自然景观以及防灾、减灾功能。农业的社会功能主要体现在农业具有为社会提供劳动就业、维持社会稳定、保障基本生活资料供应等社会保障及观光休闲和农业农村文化传承与保护等。
功能有显隐型之分。显型功能指现阶段已被人们所认识到或所期待的功能。隐型功能是指客观存在但目前未期待或未被认识到的功能。生产功能是最早被人类认识到的功能,其自农业开始即以显型功能的形式存在。生态功能和社会功能最初呈现隐型或半隐型状态,随着时间的推移,人类认知水平的提高,生态功能和社会功能逐渐被人类认识到,由隐型功能演化为显型功能。到目前为止,农业的生产功能、生态功能和社会功能都已演进为农业的显型功能。
农业多功能的划分见表1-1。
表1-1 农业多功能的划分
进一步,就一定地域的农业而言,其具体功能由当地的经济、社会、人文发展水平、战略地位以及自然资源禀赋所决定。即农业的功能定位,在不同国家和地区,都是依据其对国民经济运行的不同作用确定的。农业为满足不同时代的需求而相应地产生不同的多功能组合。
北京的都市型现代农业,是与首都功能定位相契合的。根据北京都市型现代农业在城市中的地位和作用,按内容划分,可将北京的农业功能确定为生产功能、生态功能、社会功能、服务功能四个一级功能,每一级功能又包含若干个子功能(见表1-2)。
表1-2 北京农业多功能的层次结构
资料来源:王爱玲,文化.再论北京农业的功能——大力培育服务功能和文化功能[J].河北农业科学,2011(7).
严格地说,服务功能隶属于农业的社会功能,然而,考虑到首都的特殊地位,本研究将其列入一级功能。