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一、生活功能演进过程分析

农业具有观光休闲功能。在北京,农业的观光休闲功能也称为农业的生活功能。农业以其特有的自然优美田园风光、舒适怡人的清新气候、富有的民俗风情,让人感受到返璞归真、回归自然的乐趣,并达到体验生活、休闲放松、增长见识、怡情怡智、陶冶情操的效果,营造人与自然和谐的功能。

早在19世纪30年代,欧洲就已开始农业旅游。意大利在1865年成立了农业与旅游全国协会,专门介绍城市居民到农村去体验农业野趣,与农民同吃、同住、同劳作。自20世纪70年代以来,休闲农业在日本、美国等发达国家形成了产业规模。欧盟为鼓励农民建设农业景观,对农民提供高达50%的经济补偿。在法国农村的葡萄园和酿酒作坊,游客不仅可以参观和参与酿制葡萄酒的全过程,而且可以在作坊里品尝,在作坊里亲自酿酒并将酿好的酒带走,享受与城市商店买酒不一样的自然乐趣。中国台湾地区自20世纪70年代起,开始陆续将果园、农场于农闲或假日开放,引导社会大众参与。

农业的生活功能是农业的拓展功能,农业以提供优质精神产品,满足都市居民休闲、度假、观光等需求,增加幸福指数。北京对农业生活功能的重视,最早开始于20世纪80年代后期,在昌平区十三陵区域出现了向游人开放的观光桃园,游客入园后可自行采摘、品尝。1988年,大兴举办第一届“西瓜节”,开展“瓜乡一日游”。随着人们物质文化生活水平和生活质量的不断提高,人们对旅游的需求日益增加。国家实行节日长假制度,以及自然、生态、健康的旅游理念深入人心,旅游呈井喷式发展,节假日出游,使得观光农业规模与效益迅速扩大,引起了政府和学者的高度关注。1998年,文化研究员在“市场经济下北京农业的定位”一文中,首次指出未来北京农业的内涵将大大扩展,除生活功能内容将发生质的变化外,还应增加服务功能,并且在原有的生态功能中,扩充进景观功能。1997年7月,北京市召开首届观光农业研讨会,原北京市委农工委副书记、市农村经济研究中心主任赵树枫研究员,做了“都市农业的意义与办好农业观光休闲项目的建议”演讲,其认为农业具有在社区生活环境、人文生活方面的调节身心、教化人民、协调人与自然关系的功能。1998年8月,市政府召开全市观光农业工作会议,强调发展观光农业可以不拘形式,鼓励创新。同年,北京市观光农业工作领导小组成立。为引导观光农业向规范化和品质化发展,2004年,北京市成立全国首家“北京观光休闲农业行业协会”,开展市级观光农业示范园和市级民俗旅游接待户的评定工作,首批30家观光农业示范园颁发了标示牌。2005年12月,北京市农村工作委员会发布《关于加快发展都市型现代农业的指导意见》,首次以官方文件明确了农业具有生产、生态、生活和示范多种功能。北京市统计局自2005年开始连年统计农业观光园和民俗旅游情况(如图4-1、图4-2所示)。2017年,北京市休闲农业与乡村旅游总接待人次4337万人次,休闲农业总产值44.2亿元,每人次消费由2005年的66.74元增加到2017年的101.9元(如图4-3所示),休闲农业与农业总产值之比由2005年的0.04606:1增加到2017年的0.14337:1(见表4-1)。

图4-1 2005—2017年北京农业观光园经营收入

图4-2 2005—2017年北京民俗旅游总收入

图4-3 2005—2017年北京农业观光休闲人均消费量

表4-1 2006—2017年北京休闲农业与农业总产值之比

资料来源:《北京统计年鉴》。

综上分析,鉴于观光休闲农业具有经济效益,以及社会自身对观光休闲的需求,社会对农业生活功能的拓展实践早于学术界和政府的认知。社会自20世纪80年代中期出现观光休闲农业业态,政府对农业生活功能的认知节点是1997年,标志为首届观光农业研讨会的召开。学术界对农业生活功能的战略高度认识为1998年。之后,观光休闲农业进入快速发展阶段。1988—1997年为农业生活功能由隐型向显型演进的过渡阶段,1998年呈现显型(如图4-4所示)。

图4-4 北京农业生活功能演进过程 K9aCeYbSOXUoEk5PkGija3u+JVvpE83bj+U3cCneMpD5bC/F3XnwqWO1oxY/nGMO

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