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本章就研究背景、研究问题、研究意义、研究目的及目标、研究方法、技术路线和本书结构等基本问题进行阐述，为研究的进一步开展奠定基础。在我国进入工业化中期后，农业支持开始正式展开。近年来，农业支持水平不断提高，支持范围逐渐扩大。一方面，为保证工业化进程，需要对具有弱质性的农业不断加大支持力度，以保证农业生产和农民增收。另一方面，也需谨防对农业过度支持，造成农业竞争力下降，最终威胁粮食安全。东亚地区农业生产条件相似，均属于人多地少的情况，且国民经济均经历了二战破坏。在战后复苏过程中，日本、韩国和中国台湾地区采用外向型经济发展模式，国民经济迅速增长，快速实现工业化，步入发达经济体行列。在这一过程中，不断调整的农业支持政策起到了至关重要的作用。当前，我国处于工业化中后期，面临经济转型的压力进一步增大。制定与国民经济发展相适应的农业支持政策，为最终实现工业化、农业现代化，确保粮食安全具有重要意义。
为实现上述目标，需系统了解日本、韩国、中国台湾地区二战后农业支持政策的演变过程，发现其演变过程中的共性，从而判断中国大陆地区当前农业支持政策演变所处阶段，并借鉴上述三个经济体的经验和教训，为中国大陆地区未来农业支持政策发展提供建议参考。
本研究主体框架采用比较历史研究法，以探索东亚典型经济体农业支持政策的演变规律和中国大陆地区与该规律的异同。在分析各经济体各自政策演变过程中，借用产业经济学SCP分析范式，从政策背景、路径选择和效果评价三个方面对支持政策进行剖析，为进一步对不同经济体间的农业支持政策的比较分析奠定基础。