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2016年是我国接入国际互联网的第22年，经过二十多年的发展，我们已经拥有了世界上最具规模的宽带通信网络，成为了全球网民数量最多的国家，拥有了全球最具竞争力的信息消费市场。我国互联网市场经过了筚路蓝缕的一无所有、井喷式的爆发阶段后早已进入了千家万户，成为名副其实的网络大国。
然而，互联网发展绝非以大国为标准，强国才是。尤瓦尔·赫拉利在《人类简史》中这样说道，探究现代社会的特色，就如同追问变色龙的颜色一样困难。我们唯一能够确信的是，它会不断改变，是一场永远的革命。移动互联网及物联网的兴起、“工业4.0”、“互联网+”战略等方兴未艾，给人类历史画上了浓墨重彩的一笔。在这样一场变革中，发展战略与全球变革的节奏同步与否起着至关重要的决定作用。当前，以互联网为代表的新一轮科技革命和产业革命正深刻诠释着人类进步的征程，给世界产业技术和分工格局调整带来革命性的影响。我国互联网以前所未有的速度与经济社会各领域深度融合，成为增进民生福祉与拉动信息消费的重要手段，发挥双创与四众平台集众智汇众力的乘数效应，成为促进产业融合发展与经济转型的重要引擎，进一步塑造着国家数字竞争力，尤其是在我国全面建成小康社会决胜的关键阶段，适应经济发展新常态与建设网络强国是这个时代的呼唤，也是中国梦的基石。
互联网的价值在于其不仅改变了传统的商业模式、生活理念与学术话语，更为社会治理和行政决策提供了新的指引和要求。如何在提高监管效率和促进社会个体发展之间形成共赢是21世纪必须重点思索的问题。“互联网+”时代将为互联网监管带来全新的挑战，内部挑战在于如何打造体系化的网络治理模式，并在促进发展和监管之间形成动态平衡，国家一再重申：互联网非法外空间。维护市场公平竞争、督促互联网企业履行好社会责任和道德责任，为广大网民营造良好的网络空间环境是“互联网+”时代党与国家赋予我们的新使命。外部挑战在于如何因势利导、顺势而为，打造网络强国，抢占中国互联网发展先机，完成中华民族的伟大复兴。
我们都清楚地知道，互联网终将改变人类社会，但是如何改变却无人给出清晰的答案。而互联网法律是互联网技术发展应当遵守的规则。但是，互联网法律又往往落后于互联网技术发展，需要研究的问题很多。很高兴的是，《互联网法律》就是这样一部面向问题的专著，翻开此书，你将找到属于这个时代的答案。希望今后能有更多的互联网法律专著问世，以适应互联网发展需求。一本好书的价值在于其可以突破空谈战略，真正给出症结之所在和可能的解决方案。
是为序。