一、战略性新兴产业的内涵

战略性新兴产业是指对科技创新、产业结构优化升级和国民经济稳定协调发展具有重要战略意义的新兴产业。2010年9月，国务院审议并通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，将战略性新兴产业定位在节能环保、新一代信息技术、生物压药、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七个产业。其中，高端装备制造产业涉及主要领域包括卫星及服务、航空产品、轨道交通装备、智能制造装备、海洋工程装备；新能源汽车产业涉及主要领域包括：专用辅助系统、储能装置、整车电子控制系统、新能源汽车整车、专用接插件、供能装置及“车网互动”驱动装置；新一代信息技术产业涉及主要领域包括：下一代信息网络、电子信息核心基础产业、高端软件和信息技术服务；生物医药产业涉及主要领域包括：生物制造、生物医药、生物医学工程产品；新能源产业涉及主要领域包括五大类：核电、太阳能、风电、生物质能源、智能电网；节能环保产业涉及主要领域包括：总体遵循装备、产品和服务的编制顺序，节能、节水、环保产业；新材料产业涉及主要领域包括：新型无机非金属材料、特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、高性能复合材料和前沿材料。

这类产业具备知识技术等创新要素密集、投资风险大周期长、发展国际化且国际竞争激烈等特征。具体来看：①战略性。即在经济社会发展中占有重要地位，对经济社会发展能够产生重要影响，有利于促进经济结构调整和发展方式转变，并能够有效解决可持续发展面临的问题，为经济社会长期发展提供必要的技术基础，在一些重要的竞争性领域能够保持产业技术的领先地位。②延展性。主要是指战略性新兴产业的链条长、范围广，新兴产业的关联度比较强，不仅能够对上下游产业产生带动作用，而且也能带动相关产业的发展。③产业潜力大。即新兴产业产品的价值和使用价值都很高，一旦被市场上的消费者认可，那么就会迅速占领市场。因此，产业的成长速度和增长速度都很强，未来发展前景是广阔的。④突出自主创新。新兴产业的产品都是高附加值的产品，人力、资本和技术的投入是巨大的，并且注重技术创新和研发创新，产业劳动生产率高。⑤风险性。由于战略性新兴产业是我国开创性地提出来的，还处在发展期，没有经验可以遵循，需要不断地摸索、探讨。又由于新兴产业的发展体系尚不完善，这就使新兴产业的体系与传统产业的旧制度、旧体系发生摩擦，阻碍产业的发展壮大，这些都是战略性新兴产业风险性的体现。 bDOkrfNA1LMs0CqV8XQyfAlYifOjUHpMrr2N0w5PAumaXp9VQf5RGGff3vQDa5e5