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7.1 事故的直接原因

伤亡事故发生的原因较复杂、涉及面很广,事故发生的原因千差万别,有些和行业有关,如煤矿容易发生重、特大事故;有些和时间有关,如在节假日前后容易发生各种事故;有些和国家经济政策有关,如私营企业容易发生事故;有些和地点有关,如人员拥挤的地方容易发生火灾、踩踏事故。

从宏观上说,事故的发生往往是由于有些地区、部门和企业对国家的安全生产方针、政策理解不深,贯彻不力,法制观念不强,有法不依,执法不严,违法不究,一些重大伤亡事故处理不严肃等情况:在企业整顿、技术改造、实行经济承包、发展城镇集体企业和乡镇企业时,没有提出安全要求和采取切实措施;企业科学管理水平低,为完成眼前任务,长期拼设备,很多重大事故隐患没有消除;改善劳动条件经费不落实,安全欠账越积越多,职工素质差,劳动纪律松弛等。由此可知,工伤事故发生的原因较复杂、涉及面很广。总的来说事故是由人为的、技术的、物质的及管理方面的原因所造成的。具体而言,有以下几方面原因:

(1)违反安全操作规程和劳动纪律;

(2)缺乏基本的安全生产常识、不懂操作技术知识和缺乏识别事故隐患征兆的能力;

(3)身体上、精神上的缺陷或处于过度疲劳、思想不集中的状态下工作;

(4)工作环境恶劣、劳动条件差(如高温、光线暗淡、尘毒污染、通风不良、噪声、振动及工作面拥挤等);

(5)作业方法不安全、劳动组织不合理;

(6)没有安全操作规程或制度不健全;

(7)防护、保险、信号等安全装置缺乏或失灵;

(8)设备及其附件陈旧、破损、处于不安全状态运转;

(9)个体防护用品缺乏和使用不当;

(10)安全检查制度不严,对不安全因素和查出的同题整改不力;

(11)其他原因,如由于科学技术发展水平和监测手段所限,无法预料和控制的突然灾害事故造成人员伤亡。

考点1:事故的直接原因

1.机械、物质或环境的不安全状态

包括以下4种情况。

(l)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。

①无防护。包括:无防护罩;无安全保险装置;无报警装置;无安全标志;无护栏或护栏损坏;(电气)未接地;绝缘不良:局部通风机无消声系统、噪声大;危房内作业:未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏;其他。

②防护不当。包括:防护罩未在适当位置;防护装置调整不当;坑道掘进、隧道开凿支撑不当;防爆装置不当;采伐、集材作业安全距离不够;放炮作业隐蔽所有缺陷;电气装置带电部分裸露;其他。

(2)设备、设施、工具、附件有缺陷。

①设计不当,结构不合安全要求,包括:通道门遮挡视线;制动装置有缺欠;安全间距不够;拦车网有缼欠;工件有锋利毛刺、毛边;设施上有锋利倒梭;其他。

②强度不够,包括:机械强度不够;绝缘强度不够;起吊重物的绳索不合安全要求;其他。

③设备在非正常状态下运行,包括:设备带“病”运转;超负荷运转;其他。

④维修、调整不良,包括:设备失修;地面不平;保养不当;设备失灵;其他。

(3)个人防护用品用具——防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。

①无个人防护用品、用具。

②所用的防护用品、用具不符合安全要求。

(4)生产(施工)场地环境不良。

①照明光线不良,包括:照度不足:作业场地烟雾尘弥漫视物不清:光线过强。

②通风不良,包括:无通风:通风系统效率低;风流短路;停电停风时爆破作业;瓦斯排放未达到安全浓度爆破作业;瓦斯超限:其他。

③作业场所狭窄。

④作业场地杂乱,包括:工具、制品、材料堆放不安全;采伐时,未开“安全道”;迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理;其他。

⑤交通线路的配置不安全。

⑥操作工序设计或配置不安全。

⑦地面滑。包括:地面有油或其他液体;冰雪覆盖:地面有其他易滑物。

⑧储存方法不安全。

⑨环境温度、湿度不当。

2.操作工人的不安全行为包括13种情况,如下表所列

(续表)

3.技术、管理人员的不安全行为

包括以下4种情况:

(1)设计错误、施工错误、现场管理错误;

(2)检测、检验、评价、评估错误;

(3)指挥错误;

(4)安全检查监督错误。 G+pX3vpTtQWfe7kNOIy8z6Q/J5kfS9jY4/Yv2tocRVpas/Ev6HZeV5x2wojvDU9l

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