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第二章

微信的价值及意义

一.战略价值——全球化平台的中国力量

2014年,微信在全球的影响力不断提升。微信用户规模达到6亿,其中海外用户数量超过1亿。微信在东南亚、南亚和拉美地区形成了一定的市场优势。微信5.3发布后,随着其功能的进一步完善,微信现实人际关系、推动传统产业变革的作用逐渐显现。

移动端成为互联网新的增长点。从全球的情况看,移动互联网发展迅速,与桌面电脑形成了此消彼长的格局。根据StatCounter的最新数据,我国移动Web浏览量所占份额8月首次达到了28%。与之形成对比的是,市场调研公司IDC预测全球PC销量为2.963亿台,同比下降6%,互联网相关企业纷纷加速实施移动战略。目前,在移动互联网领域,硬件、系统都形成了较为稳定的竞争格局,而软件应用仍处于发展阶段,格局未定。

微信全球化战略可以成为中国获得未来全球网络主导权的契机。虽然微信抓住新机遇,积极拓展海外市场,并取得了初步成果,但仍面临巨大挑战。根据腾讯官方发布的数据:2013年8月,微信海外用户突破1亿;2014年第一季度,微信(含海外版)月活跃用户已达3.96亿。2014年第二季度末,微信(含海外版)的合并月活跃账户达4.38亿,同时,微信海外用户数量突破2亿。

在全球竞争的环境下,微信需要挑战WhatsApp等产品的优势地位。

(一)全球化战略的最新战果

微信的全球化取得了初步进展。2014年,微信积极推进海外版本地化,适应海外社会和文化,同时在营销策略上使用本地明星,获得了较好的推广效果。海外App应用分析机构App Annie的数据显示,微信在多个国家获得了激活用户排行和收入排行的好名次:在Android系统中,微信在21个国家取得过排行榜前10名的名次;在iOS系统中,微信在114个国家获得了此成绩(如表2-1所示)。

表2-1 2014年微信全球排行情况

数据来源:App Annie,互联网实验室,2014年8月

作为主流社交网络工具,WhatsApp仍然是全球排名第一位的社交网络工具。从App Store的数据看,其在153个国家获得过日排行第1名的成绩。微信5.0发布后,微信的产品形态与WhatsApp等主流社交网络工具有了较大的差异。未来,微信将有望通过这种差异性冲击现有的市场格局。

(二)全球化商业实战经验

微信获得的区域优势有其现实基础。目前,微信获得市场优势的国家主要集中在东南亚、南亚和拉美等地区。这些国家普遍存在基础网络建设不足但智能手机较为普及的情况,微信在即时通信、移动互联网入口服务方面正好契合了这些国家的手机用户对网络的需求。下一步,微信在欧美等网络基础设施发达的国家将面临完全不同的竞争环境。

与海外互联网企业的良好合作是微信全球化的推动机制。除了在美国设立了微信办公室外,微信在各国的推广落地中也积极寻找合作伙伴。例如,2013年2月,腾讯与印尼的媒体公司PT Global Mediacom成立了合资公司,合作的主要内容是推广微信;2013年6月,腾讯又收购了马来西亚通信技术公司Patimas 15% 的股份。

微信以“本地化”为特色进行全球推广,在实施全球化战略之初就注重适应海外用户的需求。

· 版本本地化:截至2013年11月,微信已经发布了20多种语言的版本,覆盖范围超过200个国家。更重要的是,微信还根据当地用户的习惯适当调整功能,如考虑日本用户对个人隐私的关注取消了“查看附近的人”功能。

· 品牌形象本地化:微信选择本地明星代言产品,建立品牌形象。2013年,微信全球化品牌代言人为著名球星梅西。2014年,南非著名电台主持人盖瑞斯·克里夫(Gareth Cliff)与微信合作,推出个人电台。此外,微信采用了新颖的广告方式吸引用户,如假扮Facebook的创始人马克·扎尔伯格为微信海外版做广告。

· 营销活动本地化:微信选择与其他优势品牌合作,利用扫一扫、支付等功能推出了很多新型的营销活动。例如,在泰国和知名饮料品牌 Chang密切合作,开通“Wechang”官方账号,展开表情定制及线上与线下的联合活动;在台湾与7-11连锁便利店的网上商城(7net)合作,用户在网上购买的货物可以就近在7-11便利店收取;在新加坡,微信与全球打车软件Easy Taxi合作,新加坡当地用户可以通过微信海外版实现打车功能;在香港、马来西亚、台湾和印度尼西亚市场,微信与麦当劳、Nike、KFC、chattime和7-11等合作,推动用户使用微信支付购物。

(三)全球化的战略价值

抓住移动互联网爆发的机遇,是中国互联网企业谋求未来10年优势地位的关键。移动互联网将成为未来网络发展的关键点。来自移动端的网络流量以每年1.5倍的速度增长,在韩国已经出现移动端搜索量超过电脑端的现象 。以Web为主要产品形态的互联网巨头将和新生的互联网企业一起面临向移动端迁移的问题。目前,具有移动原生优势的应用已经展现了强大的生命力。微信作为移动端原生应用,其全球化推广可以为中国互联网企业提供新的范例。

1.展现技术实力的直接窗口

微信海外版成为展现我国互联网技术实力的直接窗口。目前,微信海外用户数量已经达到微信整体数量的17% 左右,随着国内市场的饱和及海外市场的扩张,这一比例将继续上升。未来,微信的海外用户数量可能会反超国内用户,微信将成为中国第一个国际化的互联网产品。2013年,微信率先在海外版公众号中添加了查阅消息UV和PV 数据的功能。随后的新版微信在交易风险控制上又运用了大数据技术,将用户使用微信的各种数据建立模型,对异常交易行为进行风险提示。微信以具体产品的形式将中国互联网技术展示给全球用户,微信品牌的建立有助于重塑“中国制造”的形象。

2.软实力输出的基础管道

微信可以成为中国软实力输出的基础管道。微信平台上的中国媒体、企业公众号可以通过“信息订阅”和“提供服务”功能与海外用户建立联系。国内媒体、企业应该积极利用微信的渠道优势,建立品牌、文化的“走出去”战略。

随着中国驻菲律宾大使馆开通微信公众平台,中国驻丹麦、澳大利亚、以色列、墨西哥、巴西、意大利、日本、印尼等国家的大使馆相继开通官方微信。驻外使馆官方微信公众平台的开通有利于微信进一步扩展海外业务,拓宽国际化交流通道;提升驻外领事办事效率,服务华人华侨;密切两国人民交往,丰富两国文化交流,引领中国文化“走出去”。

3.全球网络空间博弈的战略武器

当前,移动即时通信工具发展迅速,在全球范围内逐渐形成了欧美系、日韩系和本土系竞争的格局。一方面,以微信为代表的本土即时通信工具的发展在国内市场形成了绝对的控制地位,有效抵御了国外产品的大规模快速进入,有力保障了我国的信息安全、维护了我国的信息主权;另一方面,作为国内互联网企业,微信的服务器、技术研发平台等核心资料均在国内,能够保护我国移动用户的信息安全。

海外用户数量达到临界点,将打破互联网空间美国一家独大的局面。作为面向全球的互联网产品,微信对美国的互联网绝对优势地位形成冲击的可能性已经受到关注。《悉尼先驱晨报》在2013年7月的一篇报道中引用美国公民自由联盟高级分析师Christopher Soghoian的言论,“一旦微信在中国之外流行起来,中国政府将先于美国获得访问这些数据的权限” 。微信为中国提供了全球网络空间博弈的战略工具。

“人类的很多行为遵循一些统计规律,在这个意义上,人类93% 的行为是可以预测的”。作为复杂性科学最负盛名的国际领军人物,全球复杂网络研究专家巴拉巴西在《爆发》一书中对大数据的意义进行了以上概括。大数据资源的开发、利用、维护,有助于构建国家信息主权,智能手机端形成的国民数据,对于体现该国的经济、社会、文化等的发展状况,了解该国舆论热点、民意走向等,具有重要的战略价值,是一个国家重要的战略资源和信息主权之一。微信大数据资源对于国家信息安全具有重要战略意义,掌握了微信,即意味着掌握了本国国民数据的主导权,这对防止大数据资源控制权流失而言具有重要的战略意义。基于微信全球化平台所形成的数据资源,其大规模的网络数据可以对社会经济发展、疾病传播分布进行预测,还可以用于追踪全球网络犯罪,有助于提升国家政治、经济、社会治理能力。

二.经济价值——引领移动互联网经济新形态

移动互联网是经济增长点和技术制高点。微信作为现实与虚拟的连接,对传统产业的转型和升级的推动力远高于其他互联网产品。微信从即时通信起步,通过自身功能的丰富和新应用的开发,不断将即时网络服务覆盖到现实生活的方方面面。微信通过聚拢用户的力量,推动原有产业升级,帮助企业为其客户提供便捷的网络服务。

(一)激发电信产业的转型和升级

流量消费推动电信产业变革。电信产业作为国民经济基础产业,其变革将带动整体经济发展。当前以运营商为主导的产业链已经难以快速跟上和适应互联网时代用户的需求变化。2013年年初,“微信是否应该收费”的争议事件折射出的深层背景正是运营商收入结构变化之痛——语音、短信业务下降,数据业务上升,是近年全球运营商普遍面临的问题。随着智能手机的普及,以微信为代表的移动应用将激发大规模的流量消费,推动电信产业从通信服务向数据服务转型。

1.微信促进信息消费

微信促进信息消费,提升了整个产业链的价值。以智能手机的普及为硬件基础,近年来,移动互联网网民增长迅速(如图2-1所示)。CNNIC最新数据显示,手机已经成为最主要的上网设备 ,这一现实变化将带来网民在移动端信息消费需求的增长。据2014年6月工信部的数据显示,2014年1月至6月,移动互联网接入流量增长迅猛,人均使用量加速上升。2014年以来,伴随4G商用和移动数据流量资费的显著下降,移动互联网流量消费需求进一步被释放,推动移动互联网流量保持高速增长。2014年1月至6月,移动互联网接入流量达8.67亿GB,同比增长52.1%;月户均移动互联网接入流量达175MB,同比增长44.7%。作为主要拉动因素,手机上网流量达7.28亿GB,同比增长93.2%,在移动互联网接入流量中的占比达84.1%

图2-1 2009-2014年手机网民数量

数据来源:CNNIC,互联网实验室,2014年8月

信息消费对整体经济也具有一定的拉动力。日前,工业和信息化部公布了2014年信息消费规模。2014年上半年,全国信息消费保持较快增长,整体规模达1.34万亿元,同比增长20%。我国信息消费水平与发达国家相比明显较低,人均信息消费较发达国家有十几倍的差距。提供丰富的互联网产品、满足人们的网络生活需求、增加人均信息消费额,应该是互联网产业重点发展的工作。

2.与微信合作,运营商寻求突破

微信为电信业带来创新渠道价值。2014年,微信的迅速发展引发了一场关于电信产业变革的讨论,运营商主营业务受到冲击、逐步成为流量管道已经成为全球性的问题。在微信与运营商关系的讨论中,各方普遍认可全球移动互联网发展是一次历史机遇,需要包括互联网企业、电信运营商在内的各方相互适应,协同变革。为此,腾讯公司在微信的发展中不断推动与运营商的合作。

在国内,微信与中国移动广东省分公司合作,推出“流量红包”业务,用户通过关注“广东移动10086”官方微信,可参与“抢红包”活动。

在海外,微信十分注重与当地电信运营商的合作,如合作推出“微信流量”等。这些运营商包括新加坡的StarHub、泰国的AIS、菲律宾的Smart、香港的PCCW和Hutchison,以及印度尼西亚的XL和Telkomsel。

(二)助推互联网产业迁移和扩容

作为拥有6亿多用户的互联网开放平台,微信与各个行业和领域的融合正不断深入,给上/下游很多行业带了更多的商业机会。目前,微信平台上已经聚集了超过580万个公众号、10万名开发者,有效带动了移动互联网产业的创新。微信5.3发布后,随着支付、CRM、用户信息等新技术端口的开放,越来越多的人将加入移动互联网产业,从而带动创业企业的成长。

1.公众号降低移动创业门槛

“每一个公众号都是一个App” 。公众号借助微信的自定义接口提供个性化的服务,如查路况、查信用卡、订酒店、订外卖、买门票、微团购等。微信CRM系统的接入,将为商家提供客户细分和具有针对性的营销解决方案。相对于独立App而言,基于微信平台的公众号模式显然门槛更低,不仅降低了创业者的起步成本,模块化的接口也便于公众号快速增加或更新服务。

2.移动创业生态圈初见端倪

微信生态圈开始形成共赢互利循环。目前,微信580万个公众号中有70% 是企业账号,能够为用户提供实用的服务,微信支付功能打通了平台上各方之间的连接,形成了资金流动,通过落单交易真正让生态圈获得了生命力。

以微信手机游戏平台为例,由爱乐游开发、腾讯独家代理的“打飞机”手游《雷霆战机》(如图2-2所示)于2014年3月20日在微信、手Q正式上线,发布当天5小时登顶App Store免费榜榜首并一直保持到月底。《雷霆战机》发布初期,收入上升非常快,单日收入峰值超1000万元。究其原因,是微信已经成为移动互联网的入口。微信覆盖了6亿网民,拥有足够多的用户,并且可以覆盖用户的朋友圈,非常有利于用户寻找游戏伙伴。同时,微信是一个跨手机操作系统的平台,可以统一iOS系统和Android系统。另外,微信可以有效利用好友关系进行互动,如好友成绩排行榜、飞机大战索要游戏等,满足用户的荣誉与成就感。而微信支付功能的开通,更是打通了手机游戏从使用到购买的闭环链条。可以说,微信游戏平台已经是App Store了。

图2-2 微信游戏平台示例

资料来源:互联网实验室,2014年8月

微信平台上聚拢了越来越多的移动互联网创业机会。从服务开发到账号运营,微信将为越来越多的互联网创业团队提供新的机会。

【案例】“微”客户管理系统——精准筛选+针对服务=营销效果

“车商通”是一款针对4S店的微信接口软件。嫁接在微信平台上的“车商通”可以充分利用微信的接触优势为4S店提供便捷的实现客户管理系统的方式。4S店可以利用这款软件对客户进行分类管理,有选择地发送有价值的信息,以服务的方式维系车主与4S店之间的关系,从而达到营销效果(如图2-3所示)。

图2-3 微信CRM系统与传统客户关系管理系统比较

资料来源:互联网实验室,2014年8月

(三)带来传统产业变革:提高管理效率,拓宽服营渠道

互联网对传统产业的提升价值在于能够利用新兴技术和互联网思维挖掘产业潜力。微信作为目前最具开放性的移动互联网产品,正在以提供连接的方式推动传统产业的变革。以往,互联网发展形成了一个与传统产业相对独立的虚拟社会。近年来,以电子商务发展为契机,互联网开始推动传统产业的变革,“以单定产”、“客户管理”等概念都对传统企业模式产生了巨大的影响。微信的兴起,为各行各业提供了更直接和便捷地接触消费者个体的机会,必将为传统产业带来更深刻的变革。

微信为传统产业的变革提供推动力。微信的连接能力打通了线上线下的区隔,传统行业借此可以直接与客户群体接触。微信对用户的强大影响力成为企业不可忽视的信息渠道和服务平台,逐渐形成了从商业链条末端逆向推动产业变革的力量。这一趋势会对以覆盖率为主要指标的媒体产业、广告产业等带来颠覆性的变革。

微信使传统产业具有工具优势。腾讯在个人数据积累和挖掘方面具有优势,由此开发出的微信支付、CRM系统等产品能够为传统产业带来可见的利润和效率。随着微信用户群体的不断扩大和成熟,用户需求产生的力量将推动传统产业发生改变。

微信公众平台使企业与用户的沟通更加及时,互动性更强。在拉近企业与用户距离的同时,也使企业的服务更加准确、到位。同时,微信公众平台增加了数据统计功能,满足了企业运营管理的基础分析需求。微信平台庞大的客户积累,为企业建立客户体验数据库、赢得更多的客户机会提供了信息资源。通过微信公众平台积累的信息可以实现大数据挖掘,推动精准营销,也是大数据应用渗透移动互联网的一个新平台。

1.助力企业完成闭环管理,提高运营效率

微信公众平台的功能日趋完善,包含的信息资源丰富、可利用性高。利用微信公众平台的数据统计功能,企业可以根据用户属性制定更为准确的营销规划,并且通过微信平台的即时互动性来执行规划、确认落实,根据用户的反馈进行评估和跟进,实现PCDA闭环管理,帮助企业提高运营效率(如图2-4所示)。

图2-4 以微信平台数据统计功能为基础的闭环管理

资料来源:互联网实验室,2014年8月

【案例】快递企业以微信公众平台为基础,实现运营管理新模式

随着微信公众平台快递接口的应用,国内多家快递公司开始推出自己的微信服务平台。有数据显示,凡客自有快递公司如风达的微信用户破10万人。其他快递公司,如顺丰、中通、圆通、韵达、EMS等,也陆续推出微信平台,以更方便、准确、高效地完成快递投递任务。

微信公众平台是一个开放、互动的平台,可以实现用户与快递公司之间的无缝连接,增强用户体验。用户可以通过各快递公司的平台进行快递查询、快递员资料审核,以及对快递员和快递公司的服务作出评价、提出建议等。微信公众平台实现了用户与快递企业之间的无缝连接,企业与用户之间的平等互动也进一步增强了用户的体验及对快递企业的信任感。

微信公众平台可以搜集用户意见和建议,为快递企业的运营管理提供数据依据。快递企业可以通过微信公众平台发送发件通知、预约投递时间等,并可以搜集用户信息、用户评价、用户建议等。微信公众平台大量的用户数据、反馈、建议,为企业的用户管理、人员考核、流程优化等提供了数据依据,是提高企业运营效率的重要信息资源。

同时,微信公众平台将有效降低快递企业的运营成本(如图2-5所示)。国家统计局发布的《2013年国民经济和社会发展统计公报》显示,2013年全年快递业务量为91.9亿件,每一个包裹从发件到投递,按照发件方、收件方0.5元的沟通成本计算,也将达到46亿元。另外,“十二五”规划中曾指出,到2015年从业人员总数达到100万。按照每名快递员200元的花费计算,100万名快递员需要24亿元的沟通成本。而每家快递公司都需要投入巨资建立呼叫中心,产生的运营成本和沟通费用将给快递企业造成巨大的压力。微信公众平台的推出,不仅使发件、派件及日常沟通的成本均有效降低,也降低了呼叫中心的压力。

除此之外,快递企业如果能抓住机遇,利用微信公众平台快速建立起微信评价体系和服务可视化体系,建立科学、有效的KPI考核机制,将进一步规范快递企业的内部管理,提高用户体验。

图2-5 快递企业以微信平台为基础的运营管理

资料来源:互联网实验室,2013年12月

2.推动服务流程更新,加速智能生活落地

微信做到了与用户的真正即时交流,文字、图片、视频、语音等各种方式满足了年轻人的个性化沟通需求。这种及时、有效的沟通方式,给用户带来了更加优越的服务体验,图片、视频等可视化的方式更满足了用户对展示体验的需求。企业服务更加高效、便捷、可视化。

【案例】嘀嘀打车

“嘀嘀打车”于2014年1月4日接入微信,用户在微信“我的银行卡”界面中可看到“嘀嘀打车”的入口。用户在微信中使用叫车服务之后,还可使用微信支付向司机交付打车费用。同时,“嘀嘀打车”也接入了微信支付。上线当天,微信叫车达2万单,微信支付超过6000单。

在微信接入“嘀嘀打车”之后,用户直接在“我的银行卡”界面便可叫车,附近的司机在接单成功后,双方就建立了联系。乘客在上车之后点击“已上车”按钮,便会看到微信支付车费的提示。

在下车前,乘客手动输入计价器显示的金额,会进入微信支付界面,成功输入支付密码后,车费就会转入“嘀嘀打车”账户中,此时,司机会收到获取打车费的通知。司机进入在“嘀嘀打车”中绑定的银行卡界面,就可以对此次的打车费进行提现(如图2-6所示)。

图2-6 嘀嘀打车

资料来源:互联网实验室,2014年8月

3.整合营销与服务,拓宽营销渠道

微信营销的方式很多,如通过漂流瓶、附近的人、二维码扫描等功能建立并沉淀关系;利用开放平台、语音信息等功能进行内容推送,执行创意;直接在公众平台上打造品牌信息传递的生态链。与微博营销相比,微信营销利用了智能手机的用户优势,信息曝光率可达100%。微信快捷的服务和购买方式也有助于带来新客户,实现营销服务一体化。微信公众平台虽然不能仅仅作为一个营销工具,却为企业营销拓宽了渠道平台。

【案例】京东商城

2014年5月底,京东在微信一级入口上线。2014年8月15日,京东公布2014年第二季度财报后,京东董事长及CEO刘强东、首席财务官黄宣德,以及京东商城CEO沈浩瑜参加了财报电话会议,对财报进行了解读,并指出:在移动端,微信是一座金矿,未来还有很大的挖掘潜力,京东的微信入口自5月底开通以来,转化率和UV价值都在提升。

京东目前已经构建了一个集电商平台、物流平台在内的非完善产业链,缺少的是强有力的支付闭环工具,以及在移动电商上的布局。京东纳入腾讯版图之后,可以利用腾讯庞大的流量池轻松地引入流量,微信支付则弥补了京东电商的短板,有助于京东快速实现移动电商(如图2-7所示)。强强联合,将重新布局移动电商。

资料来源:互联网实验室,2014年8月

三.社会价值——创新社会管理与公共服务

微信自2011年1月推出以来,一直保持着高速增长,一方面是微信自身创造的经济价值,另一方面体现了微信的社会服务和管理价值。此前,国务院办公厅下发《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》,着重强调政务微博、微信的重要地位和关键作用,将政务微博、微信作为与政府新闻发言人制度和政府网站并列的第三种政务公开途径。2013年11月28日,政府网站绩效评估结果发布,政务微信的开通和使用情况成为政府网站绩效评估的重要一环。

中国传媒大学媒介与公共事务研究院7月13日在北京发布《中国政务微信发展年度分析报告》。报告显示,全国政务微信总量已近6000家,覆盖大陆31个省(区、市)和香港、澳门,职能部门覆盖公安、共青团、各级政府直属/下属及派驻的办公室、检察院系统、全国文物旅游系统等。未来,微信将在社会服务和社会管理方面承担重要作用。

(一)全覆盖服务平台

继网站、微博之后,微信这一新兴社交媒体也受到越来越多的政府机构的关注,逐渐成为政府与群众沟通交流的新平台,被亲切地称为“指尖上的政民对话”。

政务微信在电子政务、便民服务等方面日益发挥着重要的作用。基于微信平台的互动性和准确性,政务微信正逐渐成为建设服务型政府、树立政府公信力的桥梁和纽带。

首先,用户通过微信可以方便地实现与政务微信的“一对一”、“一对多”及“多对多”的实时互动,甚至可以实现基于LBS的位置信息共享,受众提供信息的真实性和准确度较高。其次,微信不同于微博,微信偏重社交、私密性更强的特点使推送信息的价值量大增。最后,微信针对信息的精准推送和区域性的小区广播具有大众媒体无可比拟的优势。“厦门智能交通指挥中心”、“广东省博物馆”、“吉林气象”、“洞头纪委举报平台”、“守护梧村”、“南京发布”、“黄石法律援助”、“武汉交警”、“平安肇庆”、“罗湖法院”、“平安北京”等多个微信社区服务平台的推出,使微信公众平台成为政府发布政务信息、实现 “点对点”为民服务的又一个重要平台,其政府与民众沟通的桥梁作用日益凸显。

(二)创建集约化管理模式,推动社会管理创新

微信不仅是一个公众服务平台,随着微信功能的优化,微信的社会管理价值也日益提升。

政务微信除了能够实现政民之间的“点对点”客户服务之外,更可以成为行政办事的服务平台。尤其是在微信支付方面,政务微信可充分打通支付渠道,为百姓提供水费、电费、燃气费等公共事业缴费或缴纳违章罚款等便民服务。同时,在微信应急、微信问政等方面发挥重要作用,使微信成为应急管理、舆情应对和组织动员的媒介,有效推动政府职能的转变,创新管理和服务方式。除此之外,未来在全国房产、信用等基础数据统一平台建成的基础上,政务微信还可用于查询社保、住房公积金、出国签证办理情况等信息,以及通过微信在公安部门办案过程中提供案件线索、形成立体化的社会治安防控体系等。

随着应用范围和领域的不断扩展与深化,政务微信将会发挥越来越大的新渠道、新平台、新手段、新舞台作用,成为创建和谐关系、推动社会管理创新的新工具。

(三)沟通无时无刻,服务送达指尖

微信的出现改变了中国人以往的生活习惯,打破了传统的沟通方式,平衡了信息不对称的现象,使人与人之间的关系更加亲密,沟通更加顺畅。而微信游戏平台的推出,在增强微信自身应用价值的同时,也让更多用户体验到微信作为沟通、娱乐工具的价值,为用户的业余生活提供了更多的乐趣。

政务微信重服务、轻宣传,以工具创新带动公共服务转型。不少政府部门通过政务微信实现公众问答、网上调查、信息推送等功能,做到“听”民声、“答”民疑、“解”民忧,建立起新媒体环境下政府信息公开集中互动机制

“平安梅州”是广东省梅州市公安局的官方微信,可以提供24小时全天候咨询。关注该微信的市民通过输入数字即可了解110工作、交通管理、户政业务等方面的问题。对此,有网友称:“平安梅州”微信俨然成了大家身边的“随身小秘书”。

四.升级互联网管理机制的绝佳机会

移动互联网作为一种新兴的网络形态,仍处于高速发展阶段,新情况、新问题不断出现。对这一新生事物的管理需要一种创新的管理模式。

(一)互联网管理新课题

微信作为新型的移动互联网产品,必将带来新的管理问题。微信作为我国第一款具有全球化属性的互联网产品,对我国内向型的互联网管理政策提出了挑战。微信具有很强的工具实用价值,尤其是其平台化转型后,微信已经不仅是腾讯的一款产品了。未来,微信用户的规模将继续增加,微信与现实产业的联系将日益密切,相关部门也需要改变过去以媒体内容为主的管理模式。

1.微信时代的互联网“外向型”管理

我国互联网管理政策需要“走出去”。目前我国针对互联网的管理政策都是内部管理政策,如国外互联网产品进入的评估、审核,国内互联网产品的内容审查等,如何管理“走出去”的互联网产品仍是空白。微信海外用户已经过亿,占整体用户的17%,未来中国市场趋于饱和,而海外市场将不断扩展,微信海外用户与国内用户数量持平甚至反超都是有可能的,相关部门需要对此作出相应的调整。

我国互联网管理滞后。互联网企业“走出去”后应如何协调海外法律与国内法律等问题仍然属于空白,互联网产品使用中产生的大量海外用户数据如何保存和使用已经成为各方关注的焦点,中国互联网管理部门需要尽早做出政策准备。

2.创新、实用的互联网产品管理方法

微信的社交属性强于媒体属性,管理方式需要创新。微信的基本功能是一对一的即时语音通话,即使在产品增加了公众号和朋友圈功能后,其在信息传播的广度方面仍然与微博等媒体属性较强的互联网产品有较大差距。微信与应用开发、传统产业的合作不断丰富,微信在通信、电子商务、O2O交易等方面的价值日益显现,因此,以内容审查为主的管理方式显然已经不再适用。

微信推动传统产业变革,也会带来新的管理问题。越来越多的企业使用微信作为企业内部沟通工具或客户管理工具,由此带动越来越多的原本在线下的企业利用互联网技术改造企业内部机制,未来甚至可能推动产业的整体变革。现实与虚拟的界限日益模糊,原有的针对电脑端的管理规则难以适应未来的新生问题。目前,仅在电子商务领域,税收、版权、诈骗等问题的法律解释仍在逐步完善。国家的互联网管理政策需要加快创新以适应互联网产业的发展。

(二)运用互联网技术提高政府管理能力

中国的互联网管理应该更加开放。以往,中国的互联网企业与海外巨头相比差距较大,相关部门管理工作的重点在于审查准入。随着互联网产业的发展,中国的互联网企业已经开始具有一定的全球化竞争实力,中国互联网管理进一步放宽的客观条件已经具备。而对应于中国互联网产品的“走出去”,基于对等原则的要求,国内市场开放的声音也会出现,未来的中国互联网需要与世界全面对接。

1.打造新的国家互联网治理体系

国家需要建立整体互联网战略。以微信为代表的移动互联网进入高速发展期,虚拟与现实的界限进一步模糊,网络技术因成为现代社会的背景而无处不在。人们的社会交往、信息传播、交易、消费乃至生活的方方面面都在新技术的影响下发生着变化。因此,对于互联网的管理需要提高到国家战略层面。

2.调动企业作为市场主体的积极性及资源配置的决定性作用

微信的全球化管理经验是中国企业“走出去”的宝贵经验。出于现实因素的制约,以往我国互联网企业的产品都是集中在国内发展,从相关部门到企业都缺乏面对海外市场的经验,而随着即时通信的不断发展,“走出去”和“请进来”都成为大势所趋。微信作为中国互联网企业“走出去”的先行者,其在海外发展遇到的问题需要相关部门做好政策调整和准备工作。

微信对国内外用户实施区隔管理。作为同一款产品,微信与微信海外版之间并不是直接连通,国内用户不能直接通过搜索、摇一摇等功能关注海外公众号。这种区隔化管理一方面是为了适应国内的互联网内容审查机制,另一方面便于产品的区域化管理。

目前微信主要面对的问题是海外媒体对信息安全的质疑。微信在海外推广以来,对其安全性的质疑一直存在,主要集中在中国政府对微信海外内容的审查权限和微信海外数据的存储问题上。有报道称,2013年6月4日,在印度联邦跨部门工作组会议上,印度国家安全事务副顾问桑德胡建议情报局、内政部和电信部联合商讨封杀微信的方案。腾讯对此的回应是:微信严格保护用户信息,从未违反当地的法律法规。

3.建立企业与政府的信息共享与协作机制

互联网产品覆盖的用户规模越来越大,开始具备成为社会管理基础工具的条件。微信的全球用户超过6亿,其提供的信息传递和沟通模式覆盖了近一半的中国人口,每天发生超过1亿次信息交互,超越传统媒体的覆盖范围和传统通信工具的沟通范围,为实现大范围的社会协作提供了可能。相关政府部门应该充分发挥互联网产品的工具作用,以工具创新推动政府公共服务的转型。

互联网企业是网络空间的重要行为主体,在网络资源占有和配置方面具有优势地位。政府网络管理政策的实施需要建立与企业的良性协作机制,建立信息共享机制,充分发挥企业的主观能动性。

从战略的角度来看,中国需要全球化的网络平台。扶持以微信为代表的具备全球化、平台化、社交化基因的互联网产品积极“走出去”,对中国未来的发展具有积极意义。中国互联网全面对接世界网络的趋势已经初见端倪,当下正是中国政府升级互联网管理机制的绝佳机会,通过在顶层制度规范下发挥互联网企业的社会公共服务职能,构建大数据时代的数据安全政策与管理体系,可以有效扭转国际社会对中国互联网产业的负面评价,并为改变互联网产业美国一家独大的局面提供良好的政策环境。 YrWqssC2U+sXRiD3TpCIi3trGUb1Yy7VKPPiWe71e0l51yVGRT3rLiKQpTjDcnD/

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