互联网“第二世界”可以理解为在互联网信息控制上采取自主可控的系统,虽然不对别国构成威胁,但是在一定程度上可以防御外界的网络攻击和降低网络空间信息安全威胁。
英国、日本、法国等属于这一类型的“第二世界”国家,它们奉行的是防御性的网络空间安全战略。
以英国为例我们可以看看“主权国家”是如何来维护自己国家在网络上的主权的。
英国政府2009年6月出台首个国家网络安全战略,英国政府将成立两个网络安全新部门——网络安全办公室和网络安全行动中心,前者负责协调政府各部门网络安全计划,后者任务是协调政府和民间机构主要电脑系统安全保护工作。计划征召包括前黑客在内的网络精英护卫网络安全。政府官员还说,英国已有能力发动网络战。但英国的网络战是保卫战,是为了阻止本国的网络空间受到敌人的攻击。
网络安全行动中心将设在切尔特纳姆的政府通信总部。政府通信总部是英国三大情报机构之一,从事包括监听在内的通信监控活动。
英国政府认为,虽然眼下英国网络安全的主要威胁来自怀有敌意的国家和有组织犯罪集团,但恐怖分子的威胁正在增加。“到目前为止,恐怖分子并不是最大威胁,不过他们学习速度快。”虽然英国政府网络已遭到攻击,却未出现黑客成功突破系统或窃取机密信息的事件。
英国政府统计,英国每年网络交易的金额超过500亿英镑(约合820亿美元);约90%街头店铺内买卖活动通过电子系统完成。
首相布朗将网络安全与历史上英国重要安全政策相提并论。“正如19世纪我们必须在海上确保国家安全和繁荣、20世纪在空中(确保国家安全和繁荣)一样,在21世纪,我们同样必须确保我们在网络中的阵地安全,从而给予民众和企业能够在网络安全活动所需的信心。”
另外,法国、德国也竞相发力,2011年相继发布推出了各自的国家网络空间安全战略。日本、韩国、印度等也不甘居后,分别发布了网络安全战略和网战力量建设计划,欲整合发展网络空间防御力量,着力提升应对网络恐怖袭击的能力。
中国可以说是个特例,是介于第二世界和第三世界之间的过渡地带。