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每个舆情在传播过程中，并不是有信息源的传播就能快速地传递给社会大众，还需要经过个别关键节点“二传手”，因此本书对2013年舆情事件传递过程中关键节点做了一些梳理，结果呈现如下。
图0-4 2013年重大舆情热点载体分布
从图0-4可以看出，在舆情传播节点上，起到重要作用的是新闻网站、各类报刊、微博、电视（视频）媒体、论坛。其中新闻网站占到了总体的38.37%，主要是这类网站本身具有官方报纸为依托，吸聚的眼球相对较多，再加上本身的社会公信力较高，因此很多事件的信息“元文本”经过这些网站的转载可以很快进入其他社会主流媒体。其次是都市综合类报纸，占比为23.94%，由于属于传统大众传媒，我国的都市报基本为区域性报纸，其影响力在不同城市地域也有所不同，报社记者所采写的新闻报道具有深度、原创、专业、追踪等优势，大大拓展了都市类报纸的生存空间。如果再通过自己的官方网站进行传播，很容易引起其他网络媒体的“二次传播”，很多大的舆情事件都是经过都市类报纸的介入影响整个社会舆论的。
再次是微博、视频、论坛等自媒体，虽占比相对较少，但由于自媒体自身成本较低、文字简短、传播速度快等优势，很容易被网民接受，同时通过微博还可以随时了解社会热点新闻，还可以观察自己的亲戚，朋友，同事的生活点滴以及心情状态。
与此同时，自媒体还有力地打击了不少官员涉嫌违规行为，为反腐提供了许多重要丰富的线索。据红麦舆情对2013年采集到的反腐倡廉的有关信息统计发现，自媒体作为首次曝光媒介的比例不断看涨，在论坛、微博、政府官网等曝光渠道中，论坛的表现最为突出，占比18.00%；微博也毫不逊色，占比达到16.00%，辽宁东港市副市长董海涛、聊城官员杜泽勇“艳照门”等都是最先从微博发酵之后曝出。
在每个舆情热点事件的背后都有一个或几个关涉主体，我们统称为“网络舆情主体”或当事人。从图0-5可以看出，政府仍是最易引发舆情关注的主体，在涉及响应的政府职能部门中，市、县政府最多，占比为48.72%；其次是城管部门，占比15.38%；再次是各级政法机关，占比11.54%。
图0-5 2013年重大舆情的部门分布
就政府部门来说，在2013年滋生了多起违纪违法、公款消费、火箭提拔等事件，这些舆情事件常牵涉省领导、市领导、县领导等，均归属于政府范畴。这三级政府部门的公共服务范围和工作性质彼此密切，出现舆情时会直接牵涉多个相关部门，而他们之间往往信息沟通不畅，问题处置配合度不足，权责划分不明。因此，无法判断哪个部门在舆情应对上的能力更强或更弱。
2013年曝光的“火箭提拔”事件中，如湖南湘潭市27岁副县长徐韬、湘潭市岳塘区发改局90后副局长王茜、常德市石门县委副书记刘琼等。这些“火箭提拔”的背后被认为是为今后的政治寻租便利条件，是一种体制内权力集体世袭的表现。有网民认为，现在的官员提拔机制已经到了让人忍无可忍的地步。
由此可见，政府部门之所以舆情事件频发，一方面与上下级彼此利益、工作关系直接相关；另一方面与部分公务接待、吃喝腐败等现象有关。官员在行使手中的公权力时，一旦没有把控好尺度，便容易成为网络反腐和投诉爆料的对象。
除政府部门外，城管所涉舆情亦是一大热点，其不同于往年的爆发态势是舆情事件数量多、影响大、地域广。英国《泰晤士报》把城管称为“中国地方执法者，在执行任务过程中常常会卷入一些公众冲突事件”。英国《卫报》称城管是“一些处理轻微犯罪和无序状态的雇员”。印度媒体甚至称城管“主要的任务就是驱赶街头无照商贩，以及检查各类许可证”。
城管作为新生公权力中颇具代表性的一类，因舆论对其执法方式的争议及由此导致官民紧张等因素使其被媒体曝光，其中执法暴力事件多有涉嫌违规行为。如邵阳城管回应局长套牌车、湖南临武县城管被曝打死瓜农、延安城管双脚踩商户头部等事件中，城管的介入成为执法舆情热度升温的催化剂。
再次，局、委和政法机关在对突发事件的应对中，忽视了社会公众力量在应对突发事件过程中的基础性作用，反倒会因为官员的言行不当而引起民众的抗议、因隐瞒信息、不与民众互动而引发争议。正因为局、委和政法机关处理的事件关系群众切身利益并涉及整个社会的公平、正义，因此处理不当极易引发民愤。
值得一提的是，国务院直属机构环保部门在处理舆情方面，表现得也不尽人意。例如，河北沧县“红色地下水事件”，就事件本身来说，本来是企业的事情，认真调查即可，却声称：“红的水未必就不达标，红小豆煮出来的饭也是红色”，最后导致自己“落马”。
通过对全国网络舆情热点进行类型划分，学校、医院、旅游景点等成为舆情多发地带；按事件划分为，则恶意事故、安全事故、不当事故、非法经营、质量安全、涉嫌违规等类别受社会舆论关注。从整个舆情领域分布来看，2013年度的恶意事故毫无疑问有领先趋势，恶意事故的频发及各个案例的诸多相似点又重新点燃起人们心中的伤痛。安全事故舆情居高不下，位居第二。
此外，不当事故所占比重大大增强，排名第三，这在一定程度上反映出经济损失，亦反映了无论是正面舆情还是负面舆情的发生都具有不可预知性，但舆情的发展往往都有一定的必然性。当然，一些无法避免的自然因素引发的安全事故除外。
图0-6 2013年重大舆情领域分布
政府和企业要重视舆情工作，时时保持好信息的畅通和沟通；发现舆情，立即向所属部门上报，无论是大事小情都要做到“有事必报”；做好搜集研判工作，不搞形式主义，少为利益争夺，减少舆情危机的发生。