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2013年，在政策支持、信息消费加速推进和各领域信息化持续深入，带动IT投入加大，税收优惠以及新兴领域应用需求不断释放等积极因素的推动下，我国信息技术服务业仍然保持快速增长。
2013年，我国信息技术服务业一直保持了较快的发展速度，产业运行态势良好，产业规模不断扩大，即使在国内经济走势放缓的大背景下，信息技术服务业增速依然保持在30%以上，远高于GDP增速及软件产业增速。根据工业和信息化部数据，我国信息技术服务业1～11月实现收入14690亿元，同比增长31.5%（见图1），在软件和信息技术服务业的地位愈发凸显，占软件产业比重达51.7%。
图1 2011—2013年我国信息技术服务市场规模及增速
随着移动互联网的快速发展，信息服务业领域的技术创新进一步强化，社会和各行业信息化程度不断加深，企业对信息资源的挖掘、利用和开发有了更深入的要求，普通消费者对信息化产品、信息资源的利用也有了更多样化的需求，信息技术服务市场规模将持续增长。预计2014年，我国信息技术服务业将保持35%以上的高速增长率，成为信息产业的一大亮点。
2013年，信息系统集成依然在信息技术服务业中占比最大，但信息技术咨询服务和数据处理与运营服务等高附加值的高端业务，增长速度更快（见表1）。随着产业成熟度不断提升，两化融合程度不断深化，信息技术在企业研发设计、生产、流通、管理等业务流程上的应用不断增加，用户对信息技术咨询和数据处理与运营服务的需求进一步加强，信息技术服务业产业结构将进一步优化，信息技术咨询、数据处理和运营、数字内容服务等高端环节的比重将进一步增加。
表1 2011—2013年信息技术服务业产业结构比重及各领域增速情况
2013年1～11月信息技术咨询、数据处理与运营、IC设计服务市场规模及增速分别如图2～图4所示。
图2 2013年1～11月信息技术咨询市场规模及增速
图3 2013年1～11月数据处理与运营市场规模及增速
图4 2013年1～11月IC设计服务市场规模及增速
2013年，监测到投资并购案352起，比2012年增加96起，涉及金额1740.5亿元，平均单笔案例金额为4.94亿元。比较有影响的并购投资案例有太光电信以30.15亿元收购神州电信、大唐电信以16.99亿元购买游戏平台要玩娱乐、腾讯战略投资4.48亿元于搜狗、百度1.6亿美元收购糯米团59%的股权等。2014年，尽管IPO重启，但由于IPO排队过长，部分投资机构可能迫使企业选择通过并购退出或引入战略投资，软件和信息技术服务领域并购投资案例仍将处于活跃期。
2013年，有助于推动信息技术服务业发展的利好政策连续出台，成为推动信息技术服务应用持续增长的重要驱动因素。
继年初公布90个首批国家智慧城市试点名单之后，国家住建部8月公布了第二批国家智慧城市试点名单，共包括103个城市，其中，市、区83个，县、镇20个。发改委、工信部等八部委联合起草的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》也即将发布，加之地方政府加快预算审批，智慧城市建设在2014年将进入集中建设阶段。预计2014年，智慧城市建设的IT投资将达到2000亿元，为智能交通、数字城管、智慧医疗、智慧教育、智能社区、智能家庭等领域的信息技术服务企业带来大额订单。同时，智慧城市建设将拉动物联网、云计算、大数据等领域的IT需求，加速新技术、新业态的应用普及。
信息消费已成为我国经济增长的新引擎，拓展新兴信息服务业态、丰富信息消费内容、拓展电子商务发展空间是培育和扩大信息消费需求的重要手段。国务院于8月印发了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号），意见发布以来，北京、重庆、云南等地方积极加快政策落实。随着相关政策的落实，信息技术服务产业作为与信息消费直接相关的产业将从中受益，云计算、大数据、移动互联网等新兴信息技术服务将获得广泛应用。尤其是在个人信息消费方面，个人移动应用需求快速增长，基于智能手机的移动电子商务、移动视频、手机社交等信息服务加速发展，个人信息消费将呈现爆炸式增长态势，成为信息技术服务的新增长点。2014年，预计数字内容产业规模将达到6.15万亿元，互联网产业规模将达到6.43万亿元，移动互联网产业规模将达到2.06万亿元。信息消费的持续增长将引燃新一轮投资需求，预计2014年，互联网应用基础设施和平台将新增投资1800亿元，物联网平台将新增投资2000亿元，企业信息化将新增投资390亿元，信息化平台将新增投资4190亿元。
工信部在2013年10月正式公布了首批计算机信息系统集成特一级企业资质授予单位名单，入围厂商分别为中国软件与技术服务股份有限公司、东软集团股份有限公司、浪潮齐鲁软件产业有限公司、太极计算机股份有限公司。目前，国内有240多家系统集成一级资质企业，二级资质企业400多家，市场份额极为分散。未来，政府和国有大中型企业的一些大型系统集成项目或将对系统集成商有特一级资质要求，市场集中度将有明显提升，国内优势IT服务企业有望实现千亿元级营业收入。
在市场需求与政策支持的双重驱动下，云计算进入大规模应用阶段，虚拟技术、分布式计算、海量数据存储、低功耗芯片、新型嵌入式软件系统等技术加快产业化。在信息化建设需求迅速膨胀的推动下，物联网产业化进程加快，给新大陆、远望谷等提供RFID和二维码的厂商带来重要机会。大数据分析技术将成为企业技术研发的重点，库内分析、内存计算、连续计算、实时流处理等实时处理技术、并行处理技术等大数据分析技术将取得突破。大数据技术通过汇聚、分析人们生产生活中产生的各种数据，不断挖掘出更多新价值。基于大数据，企业可以创建新产品和服务、改善现有的产品和服务以及创新商业模式。
未来无论智能手机、平板电脑、智能电视以及当前火热的穿戴式计算设备都将配备强大的语音识别、视觉信息识别、动作识别等生物特征识别能力，能更好地获取、处理并分析用户身体产生的信息，为用户提供更加便利的个性化服务。
2013年，越来越多的信息技术服务公司利用云计算模式向客户提供新的增值服务，云模式将在市场中占据主导地位，基于云计算的应用模式和商业模式创新将持续不断涌现。随着4G牌照的发放，2014年移动互联网的商业模式变得更加清晰，移动视频、移动电子商务、移动游戏、移动广告等商业模式变现能力快速提升。此外，互联网金融将在2014年进入爆发阶段，其衍生出的新应用、新模式将逐渐被市场接受和认可。
国内外代表性企业和主要产品如表2所示。
表2 国内外代表性企业和主要产品一览表
2013年，虽然我国云计算产业规模达到1174亿元，增速达到95%，但绝大部分产值来源于大规模的数据中心和基础设施建设，真正属于信息技术服务环节营业收入的比重不足10%，高附加值的服务端发展能力不强甚至几乎不具备。在大数据领域，数据存储、信息规划、信息技术咨询，价值提炼等信息技术服务形式还处于初期探索阶段，大数据辅助决策的能力和价值尚未体现。然而，微软、亚马逊、IBM等国外巨头的公有云服务2013年在我国相继落地，IBM、甲骨文、SAP等国外企业加快布局我国大数据市场。这些跨国企业凭借其信息技术服务方面的经验，结合在云计算和大数据等领域的先发优势，将对我国信息技术服务业新兴业态中的本土企业带来巨大挑战，甚至会打乱我国信息技术服务业的发展格局。
2013年第十二届中国软件百强中，信息技术服务类收入达到1773亿元，比上一届增长16.5%，占行业比重达到48.4%，百家企业中有45家企业为信息技术服务类企业。软件企业服务化转型明显，软件巨头加大信息技术服务业务比重，迅速抢占和瓜分市场份额，使中小企业市场空间急剧压缩。截至2013年，我国软件和信息技术服务业企业数量为31866家，同比增长21.6%，新生的企业多数为中小企业，使本来就“僧多粥少”的低端市场更加拥挤不堪，竞争异常激烈。只局限于提供低端服务、服务形式和服务对象单一，或无法提供整体解决方案的企业生存压力陡增，目前靠几个小型项目维持生存的中小企业将难逃出局的厄运。此外，过分依赖政府的企业，一旦脱离政策支持或完全进入市场参与竞争，其生存前景不容乐观。
2013年，受制造业持续萎靡和信息化进程不断加速的影响，传统的IT模式已经无法满足企业业务发展的需求，制造业急需借助信息技术服务降低生产、管理成本，提升技术创新能力，各细分行业已不再满足于IT服务提供的简单业务支撑能力。这就强调信息技术服务企业要对支撑行业有很强的理解能力。目前，国内企业由于技术、人才以及对行业知识积累不足的限制，用户不满和市场份额流失现象逐渐凸显，企业走到了转型和变革的关键时期。若国内企业不能真正了解本土用户的需求，不加快与传统行业的有效融合，我国信息技术服务业高速增长的势头恐难以为继。
2013年软件出口持续低迷，外包服务持续20多个月来的低增长态势，实现出口81.8亿美元，同比增长17.6%，增速低于2012年同期21.7个百分点。受业务规模发展局限、利润下降、人民币升值等因素的影响，从2012年年底开始，在美国上市的中国服务外包企业纷纷退市。宇信易诚、柯莱特、文思海辉、软通动力等相继启动了私有化步伐，形成了相对集中的私有化退市浪潮，标志着我国软件服务外包业进入了一个发展的关键期。一些新兴服务外包市场发展迅猛，如南美的哥伦比亚和秘鲁、亚洲的越南、欧洲的保加利亚、欧亚交接的土耳其、非洲的南非等，从一定程度上对我国软件服务外包业形成市场挤压。造成这一局面的主要原因，除宏观经济复苏缓慢、生产成本压力增大、市场竞争格局变化等客观因素外，我国服务外包企业不具备核心竞争优势，长期处于产业链低端而易被赶超，没有与客户建立互补的伙伴关系等内生因素影响极大。
一是从立法层面对国家信息安全予以重点保障，建立健全重要信息系统等级保护体系和评测审查手段；二是加快健全相关配套政策法规体系和管理机制，明确建立信息安全相关产品的安全审查制度，实行分类分级管理；三是针对移动互联网等新兴产业制定有针对性的法律法规，如“数据保护法”、“个人信息保护法”、“移动互联网信息安全保护管理办法”等适用于新网络环境下的法律，针对新产业出现的新技术、新业态提高法律法规的适应性和可操作性。
一是开展对信息技术服务领域重大问题的研究。针对外资加快进入我国云计算领域的应对策略、信息技术服务价值再认识、大数据与各专业领域融合发展，以及信息技术服务推动信息消费、促进两化深度融合等问题开展前瞻性、系统性研究工作，创新发展思路，探索应对策略。二是做好政策贯彻实施工作。加快服务业务营业税减免实施细则的制定和出台，研究制订信息技术服务重点业务目录，跟踪研究“营改增”扩围提速方案的出台及实施情况。三是在云服务、信息系统集成、服务外包、数据服务、移动互联网等行业实施准入制度或资质细分管理，加强对行业的监管，规范行业市场秩序，促进行业健康有序发展。
一是加速新兴产业领域布局，加强研发和应用示范与推广。结合智慧城市建设、两化深度融合和各行业领域信息化建设，加快推动基于云计算的大数据应用。二是鼓励传统企业加快转型步伐，加大资源整合力度，通过并购、入股等方式进入新兴市场，培育一体化、集成化创新能力，向产业链中高端迈进。三是加大资金、政策等引导力度，利用“核高基”科技重大专项、电子发展基金、云计算专项资金等重要抓手，鼓励企业在移动智能终端操作系统、智能语音技术、分布式计算、虚拟化、非关系型数据库、数据分析挖掘等关键和核心技术领域加大研发投入，实现重点突破。
一是注重企业品牌和形象建设，以优质的产品服务质量赢取用户的满意度和良好口碑。制定合理的市场营销策略，努力提高产品在市场上的知名度和占有率。二是积极参加国内外知名的行业展会和专题论坛，不断提升企业在业内的知名度与影响力。加强企业文化构建，增强社会责任意识，全面提升企业形象。三是积极争取国家和地方的人才政策支持，为引进行业领军人物创造条件。加大力度培养专业人才和复合型人才，建立人才培训实践基地，加强职业化教育。
（稿件由中国软件行业协会提供）