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在推进国家经济发展的过程中，韩国通过双重策略（国家策略+企业策略）开拓市场。在双重策略执行过程中，韩国严格秉承“韩国国家市场策略凌驾于各个企业市场策略之上”的原则。
那么，什么是韩国的国家市场策略？这可以说是韩国的软实力策略。美国政治学者约瑟夫·奈伊指出，韩国彻底营造出了“应该被爱、被尊敬的国家”的形象；如果韩国能被世人喜爱、尊敬的话，那么韩国生产的产品一定也能被接受。于是，韩国政府在东亚各地大力推广韩流文化，积极用文化打前锋，帮助销售韩国产品并树立韩国品牌。
在对国内市场推行“国退民进”政策的同时，韩国还加强了对世界市场的划分，这也让韩国的出口比例迅速飙升。
对世界市场出口贸易的扩大往往左右着一国的经济动向。也正因为如此，韩国把出口政策——“扩大出口总体战”当作国家经济的主要策略，并于2008年开始全面展开。
政策的主要内容如下。
首先，韩国将世界市场分成三类：一是日本、美国、欧洲的 成熟市场 ；二是中国、印度、东盟（东南亚国家联盟，ASEAN)等 成 长市场 ，三是中东、中南美、独联体等 潜力市场 。在针对各市场推行不同的政策方针的同时，韩国更是倾全国之力对各市场展开出口策略。
表1-2 韩国对世界市场的划分
面对成长市场、潜在市场，韩国依托精英企业的产品，如三星、LG等家电产品、移动电话，现代、起亚汽车等，强力驱逐之前占有市场的日本产品，并在短时间内获得很高的市场占有率。该经济策略在2000年以后顺利推进，并且依照国家预定计划不断发展。
研究韩国经济的学者基本上都把韩国成功的秘密归结为“推出比日本等先进国家产品质量略低的产品，再以便宜的价格在市场上获得竞争优势”。这个论点有一定道理，但也不完全正确。韩国产品究竟是如何在短时间内提高知名度，和日本并驾齐驱，甚至凌驾于日本之上的呢？
第一，韩国企业会彻底研究“成长市场”与“潜在市场”的消费者需求，设计并基于产品制定营销策略。例如在销售冰箱方面，日本公司认为冰箱属于日常使用的产品，所以应该着重于冷冻冷藏功能，即使价格偏高，也要能够研发、生产、销售坚固耐用的多功能产品，但韩国企业却不这么认为。在“成长市场”与“潜在市场”里，韩国企业首先考虑的是用户多样化的需求，如推出可以上锁的冰箱，这样可以满足消费者要防止女佣私下偷吃东西的心理；其次，再考虑要储存的物品。
在韩国，冰箱里要储存的是泡菜，在印度是咖哩块，在俄国是蔬菜，在巴西是肉类……于是，韩国企业会依照各国储存物品的差异来巧妙地改变冰箱内部构造设计，让用户可以更方便地保存食物。
韩国企业并不像日本企业那样重视冷冻冷藏功能，他们认为只要能用便宜且功能齐全的零件组合冰箱就足够了，这样可以降低成本，实现差异化定价。空调与手机也是采用相同的策略，三星便是凭借比苹果手机更低的价格参与智能手机的竞争的。所以，针对韩国与日本的市场竞争，我们可以形象地归结为 “日本人设计产品， 而韩国人设计消费者” 。
图1-2 韩国产品设计
韩国企业最得意之处就是研究如何适应市场、适应消费者，这和韩国工业化历史有很深的关联。韩国从20世纪60年代开始正式工业化，当时的韩国工业技术很低，市场上全都是外国产品。为了对抗发达国家的产品，卖出本国生产的国货，就必须提供一些适应市场的服务或是让自家产品更醒目，这种“努力顺应市场”的传统逐渐发展成为韩国企业在“成长市场”与“潜在市场”的市场策略。
第二，韩国企业投入大笔的宣传费，展开欧美企业及日本企业都想不到的大规模宣传战。宣传资金的筹措来源并不固定，有人说韩国企业是把国内销售的利润用来做国际宣传，但宣传费的金额有时会庞大到不是国内的销售利润就可以支撑的。尤其是韩国的几大财团企业为了提高自己的国际形象，投入了超乎想象的巨额资金。而且韩国企业对新兴国家市场，如“金砖五国”（含巴西、俄罗斯、印度、中国、南非）的“成长市场”更是集中投入资金，不断提升品牌认知度。因此，三星和LG在印度市场对于各自品牌所投入的宣传费用，连索尼、松下等日本企业都无法相比。
在进攻“成熟市场”时，韩国为之配套了一系列强有力的支援。
首先，在国家策略上，利用FTA（自由贸易协议）规划出低关税的区域来协助出口企业。韩国与美国、欧盟都签订了FTA，目的都是为了协助韩国汽车、零件产业出口。对于已经具有很强的国际竞争力、早已抢下日本市场的韩国半导体、电机、电子产业则不需要国家协助。
其次，为了降低物流成本，韩国政府在全世界二十个地区设置了共通物流中心。在“成熟市场”里，政府全面协助造船、汽车、普通机械、信息技术（IT）等可以和发达国家产品一争胜负的产业来扩张出口。以造船业为例，韩国政府为了弥补外汇风险所造成的损失，解决人手不足的问题，设立了招揽海外人才的支持中心；对汽车产业则设置了巨额的技术支持设备，同时，由政府与民间共同努力开发新技术。
再者，韩国政府在出口协助上的营销政策可谓是无微不至。如果到过东南亚机场，用手推车推行李时，一定会注意到上面有三星或LG等韩国企业的广告。另外，机场大厅设置的电视往往也是三星或LG等韩国品牌的产品。从机场到市中心的高速公路上，看到的大型广告牌都是韩国企业的。
韩国企业之所以这么积极地进行宣传工作，和韩国政府的税制优惠政策不无关系。韩国政府认为 海外宣传经费是必要经费而且给 予抵税政策 ，所以韩国企业都最大限度地运用这项特权，毫不心痛地砸下重金，努力为各自品牌与产品做宣传。在执行过程中，韩国企业汲取了日本企业在20世纪60年代曾因过度宣传而在泰国等东南亚国家引起反日行动的教训，通过发挥韩国文化的软实力来宣传本国品牌。