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自2014年6月中国证监会《非上市公众公司收购管理办法》（以下简称收购办法）、《非上市公众公司重大资产重组管理办法》（以下简称重大资产重组办法）等针对新三板挂牌企业等公众公司并购重组的相关法规出台后，新三板企业并购重组有了明确的规范性指引，客观上促进了新三板企业的并购重组浪潮。伴随着新三板挂牌企业的基数不断增大，资金实力较强的新三板企业逐渐涌现，未来新三板完全有希望成为中国资本市场企业并购重组的主战场。与上市公司并购重组制度相比，新三板企业并购重组的要求相对较低，这里做出梳理予以比较。
《上市公司收购管理办法》、《上市公司要约收购业务指引（2016年修订）》与《非上市公众公司收购管理办法》中关于公司收购的主要区分事项如表1-2所示。
表1-2 新三板挂牌等公众公司与沪深上市公司收购的主要区别事项
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注意：根据全国股份转让系统于2016年3月15日公布的《挂牌公司并购重组业务问答（一）》，募集配套资金金额不应超过重组交易作价的50%（不含本数）。此点也与主板市场有一定差别，主板市场规定，发行股份购买资产同时募集配套资金时，所配套资金比例不超过交易总金额的25%；另需强调，根据2016年6月中国证监会发布的《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定（征求意见稿）规定，借壳上市同时不得配套融资。
根据2016年6月17日，中国证监会发布《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定（征求意见稿）》与《非上市公众公司重大资产重组管理办法》中关于公司重大资产重组的主要区分事项如表1-3所示。
表1-3 新三板挂牌等公众公司与沪深上市公司重大资产重组的不同事项
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《上市公司收购管理办法》、《上市公司要约收购业务指引（2016年修订）》、《上市公司重大资产重组管理办法》（2016年修订意见稿）与《非上市公众公司收购管理办法》、《非上市公众公司重大资产重组管理办法》中关于公司并购重组部分监管行为的主要区分事项如表1-4所示。
表1-4 新三板挂牌公司与沪深上市公司并购重组部分监督行为对比
注意：2016年2月国务院发文取消上市公司收购事前审核，地方国有股东所持上市公司的股份转让，下放地方政府审批，那么对于新三板挂牌企业等公众公司来说，未来要求会更加宽松这是必然，随后中国证监会、全国股份转让系统的相关制度、细则等的出台也会很快跟进的。