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车辆停放是道路交通中的重要方面，是交通过程中不可分割的组成部分。停车难的问题一直是发达国家和发展中国家大城市所面临的共同问题。城市经济的发展促使汽车保有量迅速增加，截至2012年年底，我国汽车保有量已达到1.25亿辆，车辆增长特别是私家车的快速发展是导致停车需求增长最重要的因素。据估计，我国每年必须新建约300万个停车位，才能逐渐解决停车需求与供应之间的矛盾。要解决好这一矛盾，应从规划、管理、政策等方面进行综合考虑，制定切实可行的方针、策略。一些政协委员呼吁我国应抓紧制定停车设施规划，尽快出台与之相适应的政策法规，加速停车设施建设。停车问题已引起了国内许多专家学者的广泛关注，也表明了我国的停车设施建设不久将步入一个新的发展阶段。研究并逐步解决停车问题是当前我国大城市发展过程中所面临的最紧迫的任务之一。在这种形势下，制定我国大城市停车发展战略，正确处理好车辆行驶和停放，对缓解交通拥挤，保持良好交通秩序具有十分重要的意义。