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进入21世纪,由于陆地资源的日益匮乏和海洋技术的飞速发展,全球海洋资源的争端与各国海洋权益的维护逐渐受到全世界的广泛关注,由此引发的国际海洋争端日趋多样。由于海洋问题关乎领土主权、主权权利、海上管辖权等多项重大国家利益,影响着国家的安全和社会经济的发展,海洋争端如何妥善解决已成为国际社会成员的一个重点关切。因此,在现有规则体系下和平解决国际海洋争端,既是各国人民的根本利益之所在,也是和平与发展的时代潮流之所向。

作为一个有着较长海岸线的国家,我国在海洋上拥有广泛的权益,但由于过去海权意识不强,以致近年来与邻国乃至其他国家海上纷争不断,领土主权和海洋权益均受到了不同程度的挑战。随着我国对蓝色国土的日益重视,构建海洋强国战略、增强海上军事力量、提高维护海洋安全和权益现已成为我国的重大任务。因此,有必要了解相关的国际争端解决规则。这不仅有利于我国掌握国际话语权,也有利于我国参与重塑未来的国际海洋规则。迄今,关于国际海洋争端解决方面的案例已累积了不少,对它们进行归纳和分析,非常及时和必要。

为此,我熟悉的浙江大学的两位青年学者王超和邱文弦同志协力完成了这本关于国际海洋争端解决的著作。王超同志现为浙江大学国际战略与法律研究院副院长,浙江大学光华法学院副教授、博士生导师,美国耶鲁大学法学院访问学者。邱文弦同志现为浙江大学光华法学院讲师、法学博士后,澳大利亚国家海洋资源与安全研究中心访问学者。他们的学术功底扎实,科研能力突出,兼具多年的理论与实践结合的研究经验。本书作为两位国际法青年学者的合力之著,不管是从其创作的意义,还是就其创作的内容,都值得一读。

从结构而言,本书从程序规则和案例评析两个方面依次展开,结合相关的国际条约,阐述了国际海洋争端解决的理论路径,并分析了对应的实务案例。从内容上看,本书围绕国际海洋争端的解决方式和程序规则,解释了和解委员会、国际仲裁、国际法院等一般争端解决机制的适用条件,结合诸多相关案例作了适当评析,同时还收录了国际海洋争端解决的各项国际条约。具体来说,在和平解决争端原则的指导下,海洋争端的解决方法有谈判、协商、调解、仲裁、司法诉讼等,法律方法和非法律方法兼之,在效果上亦是各有千秋。在司法诉讼方面,国际上设有国际法院和国际海洋法法庭,二者对海洋争端解决的作用举足轻重,受到了国际社会的普遍认同,其判例都具有较高的研究价值。本书重点选择了不同区域和国家的各类争端,涵盖海洋划界、领土主权、渔业管辖权等多个类型,其中以海洋划界为重中之重,这是我国在国际海洋争端中所面临的难点问题,值得我们进一步思考和研究,并提出可行的解决路径。

在建设海洋强国的战略背景下,我国海洋法研究需要跨入一个新的台阶和高度。本书无疑为实现这样的目标作出了应有的努力。

邹克渊
2019年4月 BaZbHQkrh6+8TjvKMR76EJlKzMSk6FKcCuJXm5HLxP7pxG6U2GRnuvYI1+xf3BAP

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