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厉王虐 [1] ，国人谤王 [2] 。邵公告曰 [3] ：“民不堪命矣！”王怒，得卫巫 [4] ，使监谤者，以告，则杀之。国人莫敢言，道路以目 [5] 。王喜，告邵公曰：“吾能弭谤矣 [6] ，乃不敢言。”邵公曰：“是障之也 [7] 。防民之口，甚于防川。川壅而溃 [8] ，伤人必多，民亦如之。是故为川者决之使导 [9] ，为民者宣之使言 [10] 。故天子听政，使公卿至于列士献诗 [11] ，瞽献曲 [12] ，史献书 [13] ，师箴 [14] ，瞍赋 [15] ，矇诵 [16] ，百工谏 [17] ，庶人传语 [18] ，近臣尽规 [19] ，亲戚补察 [20] ，瞽史教诲 [21] ，耆艾修之 [22] ，而后王斟酌焉，是以事行而不悖 [23] 。民之有口，犹土之有山川也，财用于是乎出；犹其有原隰衍沃也 [24] ，衣食于是乎生。口之宣言也，善败于是乎兴 [25] ，行善而备败，其所以阜财用衣食者也 [26] 。夫民虑之于心而宣之于口，成而行之 [27] ，胡可壅也？若壅其口，其与能几何 [28] ？”王不听，于是国莫敢出言，三年乃流王于彘 [29] 。
【注释】
[1] 厉王：西周第十位国王，姬姓，名胡，是西周末年有名的暴君，他在位期间与民争利，禁止人民批评，结果导致国人暴动，被赶到彘地。
[2] 谤：指责别人的过失。
[3] 邵公：邵穆公，名虎，为王室卿士。
[4] 卫巫：卫国的巫师，据说卫巫具有特殊功能，知道谁在诽谤厉王。
[5] 道路以目：人民在道路上相遇，不敢说话，只能彼此用眼睛看看而已。
[6] 弭（mí）谤：止息诽谤。弭，止息。
[7] 障：本义是防水的堤，引申为堵塞。
[8] 壅：壅塞。溃：溃决。
[9] 为川者：治河的人。决：排除。导：通畅。
[10] 为民者：治民的人。宣：宣导。
[11] 列士：上士、中士、下士。献诗：献诗以讽。《论语·阳货》：“子曰：‘小子何莫学夫诗？诗可以兴，可以观，可以群，可以怨。’”
[12] 瞽（ɡǔ）：无目曰瞽。古代乐师多由盲人担任。
[13] 史献书：《周礼》，外史掌三皇五帝之书。史，外史。
[14] 师箴：小师进箴言正王得失。师，小师。箴，一种具有劝诫意义的文体。
[15] 瞍赋：瞍朗诵公卿列士的讽谏诗篇。瞍，无眸子曰瞍。赋，不歌而诵。
[16] 矇诵：矇诵读箴谏之语。矇，有眸子而看不见叫矇，即青光眼。诵，诵读。
[17] 百工谏：各类工匠以与其执掌技艺相关的事进谏，如《左传》载匠师庆谏鲁庄公为桓公庙丹楹刻角之类。百工，各类工匠。一说，百工指乐工。
[18] 庶人：平民。传语：将意见传递给天子。
[19] 近臣：国王左右侍奉保卫的臣子。尽规：进陈规谏。尽、荩义通。荩，进也。
[20] 亲戚补察：《左传·襄公十四年》：“自王以下各有父子兄弟以补察其政。”亲戚，与国王同宗大臣。补察，弥补督察。
[21] 瞽史：韦昭注：“瞽，乐大师。史，太史也。掌阴阳、天时、礼法之书，以相教诲者。”按，前文已分说过瞽、史，此处又说，当与前不同。或曰此瞽史乃西周初年的一种史官，其源头当为乐师瞽，因瞽能听风协律而观季，以知天时，并能诵远古歌谣史事，西周初年即设立瞽史，掌天道、记事。
[22] 耆艾：六十岁的人叫耆，五十岁的人叫艾。或曰蓍艾即王之师傅。修之：修饬国王的政令。
[23] 悖：逆。
[24] 原：宽阔平坦的土地。隰：低下潮湿的土地。衍：低下平坦的土地。沃：有河流灌溉的土地。
[25] 兴：体现。
[26] 阜：增多。
[27] 成而行之：君王认为可行就推行它。
[28] 与：帮助。一说，“与”为语气词。几何：多少。
[29] 三年乃流王于彘（zhì）：公元前842年周厉王被流放到彘地。彘，在今山西霍县。
【译文】
周厉王暴虐，国人指责厉王的过失。邵公告诉厉王说：“人民忍受不了您的政令了。”厉王大怒，找来卫国的巫师，命他监察指责者。卫巫将指责者告诉厉王，厉王就将其杀死。国人没有人敢再说话，在路上遇见了，只是彼此用眼睛看看而已。厉王大喜，告诉邵公说：“我能够止息指责了，国人不敢说话了。”邵公说：“这是把人民的口堵住了。堵人民的口，后果比堵塞大河还要严重。大河因壅塞而溃决，一定会淹死很多人，堵人民的口也是这样。所以，治水的人要排除壅塞，使之畅流，治民的人要宣导人民，让他们说话。因此，天子处理政事，要让公卿、大夫、士奉献讽谏诗歌，乐师向天子进献乐曲，史官献书，小师进献箴言，盲人朗诵讽谏诗篇，青光眼的乐师也参与诵读，各类工匠进谏，平民托人将意见带给天子，左右侍卫大臣进陈规谏，天子的同宗大臣弥补督察，瞽史以天道史事教诲，师傅老臣修饬政令，而后天子对各种意见进行斟酌，因此天子的一切行事才不至于与情理相违背。人民有口，就如同土地有山川，财富用度就是从山川生产出来的。土地有原、隰、衍、沃，衣食才从此产生。人民用口发表言论，国家政事的好坏才能体现出来。人民认为好的就推行，人民认为坏的就防范，才能使人民的衣食财用大大增多。人民先在心里考虑而后说出口，君王认为可行就推行它，怎么能够堵塞呢？如果把他们的口堵住了，又能有多少帮助呢？”厉王不听。于是国人没有人敢说话。三年之后国人便把厉王流放到彘地。