干部管理是人力资源管理、行政管理领域的重要主题,干部制度的演进研究成为热点。
早在2009年,在纪念新中国成立60周年和改革开放30周年之际,我国许多学人在此领域的研究就引人瞩目
,十年之后,对干部制度、人事制度、人才管理等演进的研究再度增加。
有学者发现,既往的研究大多集中于改革开放后的40年(1979—2018年)而缺乏“前30年”;而从研究方法来看,多是根据已有的资料做归纳,实证分析相对较少,已有的实证分析方法主要运用于干部人事制度的微观层面研究,尚未进入中观、宏观层面。
我们认为,要解决中观和宏观的问题,应该把70年的干部管理镶嵌到更广阔的历史背景之中。因此,我们选择叙事学方法,总结和回顾70年来干部管理的演化。其理论意义在于:人力资源、公共行政管理领域鲜有人使用叙事学方法;其现实意义在于:干部人事制度管理、人才管理、干部制度管理、公务员、企业干部、事业单位人才、人才建设等在我国语义混杂,本章用干部管理来统称,干部管理指围绕国家干部所制定的方针、政策、制度、条例或者细则等。本章将从叙事学的角度出发,使用叙事学中的话语分析方法对领导人在重要的建党纪念日的讲话作为语料,探究和总结我国干部制度的演化规律,达到回顾历史、总结经验、面向未来的目的。