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第2章

中国公司治理的发展与变迁

公司治理起源于所有权和经营权的分离,是所有者为了实现资源有效的配置,监督、激励、控制和协调公司经营管理而进行的制度安排,其实质是解决因所有权与控制权的分离而产生的代理问题 ,反映了决定公司发展方向和业绩各参与方之间的关系。 新中国成立70年来,中国政治体制和经济体制发展历程曲折又漫长,对公司治理、产权结构的认识是一个“肯定、否定与否定之否定” 的过程,最终确立了符合中国特色社会主义市场经济需求的现代公司治理结构,形成了法治的、有活力的、良性竞争的、多样化的现代公司治理结构 ,极大地促进了中国社会主义市场经济的发展。随着市场化、工业化、国际化和信息化进程的加快,中国经济取得了较大的进展,建立并完善了现代公司治理结构,迈入了市场化经济为主体的不断完善的新经济时期。

中国公司治理变迁是由政府主导和推动的制度变迁过程,属于政治性决策,其他因素属于从属性地位影响公司治理变迁,本章根据我国政治经济体制发展规律,以时间轴为主线,将我国公司治理发展与变迁梳理如下:新中国成立之初中苏友好合作时期 ;中苏关系破裂后社会主义初期发展阶段 ;以中国特色社会主义市场经济为主题的改革开放时期 ;现代公司治理结构建立时期;市场化经济为主体不断完善的新经济时期 ;多元化发展的混合所有制改革时期 。下面依据各个阶段的特点,具体阐述新中国成立70年来中国公司治理结构的发展与变迁。 agvI1BfbWlUDR6IvsC8+RhCvnY+pJJCkdV8wiK7YngOka1O3ZqMmwlm8O/MHOlsE

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