序二

本书由一群默默无闻的高速公路的维护者、经营者、管理者、服务者写下的“如何使江苏高速公路成为中国高速网上通达之道”的案例故事汇集而成。

自1931年世界第一条高速公路在德国诞生以来，世界各国的高速公路伴随着世界经济的发展而快速成长。目前，高速公路已经成为联系各国不同区域以及不同国家之间最重要的交通纽带。

江苏省是中国经济文化最发达的省份之一，江苏高速公路起步于1996年，当年11月28日，沪宁高速公路江苏段的正式通车，标志着江苏高速公路通车里程“零”的突破。此后，江苏高速公路建设也如驰上快车道的汽车，呈现不断加速的趋势。据不完全统计，目前江苏全省高速公路里程已达4830千米，密度居全国各省区之首。在江苏“十五射六纵十横”高速公路网络的背后，却是日益增长的维护、经营、管理的压力。

成立于2000年的江苏交控是江苏高速公路最重要的管理者和维护者。作为江苏省重点交通基础设施建设项目省级投融资平台，江苏交控负责全省高速公路、铁路、机场、港口、码头等重点交通基础设施建设的投融资，全省高速公路的运营和管理，以及相关竞争性企业的资产和市场经营管理。目前，江苏交控运营的高速公路里程达4229千米，占全省高速公路通车总里程的88%。公司下辖34家企业事业单位，拥有员工近3万人，管养6024座高速公路桥梁、8座跨江大桥、132座特大桥、1659座大桥、4228座中小桥、3条隧道、349个收费站、94对服务区。

经过多年发展，江苏交控逐步构建了以综合交通基础设施为主体，以金融投资和“交通+”为两翼的“一主两翼”产业发展格局，逐步成为大型省级国有资本投资公司。2005年、2011年、2015年连续三届在全国干线公路养护管理大检查中名列前茅；2016年以来，又先后被评为“全国社会扶贫先进集体”“江苏省优秀企业”“江苏省文明单位”“全国先进基层党组织”“全国五四红旗团委”……

在这一系列荣誉的背后，究竟蕴含着多少令人难以想象的艰险曲折，究竟有多少鲜为人知的默默无闻者奋斗的故事，还有多少可供借鉴的成功与失败，或许，本书能为读者提供答案。

本书由六大部分组成，共收录江苏交控维护管理和运营的28个典型案例。

在第一部分“改革创新篇”中，读者可以看到江苏交控人立于时代潮头大胆改革、锐意创新的经验和做法，包括大力推进服务区转型升级，改革招标与采购管理体制，推进交通信息化建设水平的全面提升，大家从中可以深刻感受江苏交控人不断探索经营管理改革创新之路的执着，也能从这些探索中咀嚼出企业发展中的拼搏与进取的人文精神。

第二部分“品牌创建篇”，主要聚焦于江苏交控以营运管理高质量发展为抓手，创建“苏高速·茉莉花”和“苏式养护”两个蜚声全国甚至走向世界的高速公路管理养护品牌，这些案例从不同角度、不同方面向人们讲述了江苏交控不断创新高速公路运营、管理、维护的五个侧面。

第三部分“投资融资篇”，着重讲述江苏交控基于“一主两翼”的战略布局，着力破解“钱从哪里来”的经营难题，通过全国首家金融租赁公司成功上市、供应链金融模式的不断迭代创新、高速公路广告资源的整合融资等多个案例，全方位展示了江苏交控系统在金融创新和“交通+”上采取的大胆尝试和取得的丰硕成果。

第四部分“人才发展篇”，汇集了江苏交控如何创新年轻干部培养选拔机制、创新人力资源建设思维、改革人力资源管理体系，如何探索解决改革中模式创新和技术升级带来的人员转岗分流等现实问题的若干小故事。细细读来，大家可以感受到江苏交控人“聚英才而用之”的人才理念和对员工细致入微的人文关怀。

第五部分“风险防控篇”用四个案例，剖析了江苏交控如何成功有效地开展企业政治巡察，如何筑牢企业风险的“金字塔”，以及在财务管理和运营管理风险控制方面开展的一系列创新尝试，这些办法、措施有效地解决了企业在经营中始终面对的“险从哪里防”的管理难题。

第六部分“党建文化篇”用四个案例，展示了江苏交控如何以“五力先锋”为依托开展扎实有效的党建工作；如何以“四通”“八达”“九道”的文化图腾为载体，创建“通达之道”企业文化体系；如何使用“五聚工程”打造自己的“家·船”特色文化；如何通过“员工食堂”这个小环节让员工健康生活、快乐工作。这些富有特色的企业党建文化，不但增强了企业的凝聚力、向心力，也为企业保持蓬勃向上的朝气，提供了强大的原动力。

纵观全书，正如各位作者所言，当前，随着江苏经济的转型发展，构建现代综合交通运输体系已经成为江苏省委、省政府“交通强省”的基本战略。面对高速公路行业的激烈竞争，面对社会公众不断增大的出行量和更好的出行服务期望，如何更好地提升道路安全、提升服务质量、提升通行效率始终是江苏交控思考的重大问题。

从书中使用纪实性手法的各个案例，读者可以感受到，江苏交控人在不断探索现代企业特别是高速公路科学化、规范化管理的道路上，有过困惑和迷茫，有过挫折和失败，有过痛苦和悲伤，但他们始终以江苏交控人特有的坚守、执着和努力，披荆斩棘、砥砺前行，不断书写中国高速公路史上一项又一项恢宏的业绩，不断描画迈向世界品牌的新蓝图、新征程。

“欲把苏道盘执手，终执练路当空舞。”在顶住高速公路雨雪雾霾保通畅的压力，经历取消收费站人员分流的痛苦，厘清经济效益和社会效益兼顾的追求，摸清如何防控企业风险等各类新情况、新变化之后，江苏交控人已经比过去走得更实、更稳、更快，由他们创建的崭新的通达之路，已经出现在江苏大地上！

愿本书的出版能让“同声者相求，同志者相好”，也希望千万普通的出行者能通过本书，感知江苏交控人的成就，领略他们的风采，理解他们的工作！

南京大学人文社科资深教授、商学院名誉院长、博士生导师

赵曙明　博士