《沃尔姆斯协议》的签订不仅没有完全改善政教之间的紧张关系，而且皇权与诸侯之间的对立也没有得到缓解；反之，诸侯利用选举国王的权利推举对各自有利的国王候选人，导致王位更替的乱象不断，也为英、法国王觊觎德意志的王位提供了机会。

施陶芬家族的弗里德里希一世登上王位后，为重塑皇帝的最高权威重新划分了帝国内的公爵和伯爵领地，将其封授给皇帝的支持者，给予他们各种特许权，将其置于皇帝的直接掌控之下，同时也以此打击其反对派。另一方面，他还通过政治联姻把长期以来难以渗入的勃艮第纳入囊中。为了延续奥托大帝的帝国梦，弗里德里希一世先后六次远征意大利，在意大利颁布四个法令，强调德意志皇帝对意大利的一切权力，介入罗马教会的争斗之中以此“渔翁得利”。

弗里德里希一世不仅依靠他的封臣，同时还依靠不断成长的市民阶层，给予他们相应的权利，尤其是市民的自由。获得自由的市民自愿结成行会和同业公会，这就为城市自治奠定社会基础，提供法律条件。市民的自由和城市的自治改变了社会的意识形态，12世纪的文艺复兴运动、神学的理论发展以及世俗文化的繁荣都是其集中的体现。 xxMZb5Uy5nvzZ+l4ttHlvXx4/xHuJtFyJaHnLxpsOMiuAvN18JlW0JtGvStQqlAH