序

近代大国兴衰的历史经验表明，制造业是立国之本、强国之路，制造业强则国家强。当前，国内外形势正在发生深刻复杂的变化，新一轮科技产业变革加速重构全球创新版图，各制造强国均奋力把握全球科技产业革命的机遇，重塑制造业竞争新优势。改革开放40年以来，我国制造业持续快速发展，支撑了中国经济的高速增长，也为全球经济稳定增长做出了突出贡献。但近年来受发达国家和发展中国家双向挤压影响，我国制造业传统比较优势正逐步削弱，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要关口。

习近平总书记在2018年两院院士大会上指出，要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，以信息化、智能化为杠杆培育新动能。智能制造是促进制造业向中高端迈进、建设制造强国的重要举措，是打造具有国际竞争力的制造业，提升我国综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。习近平总书记明确要求，要以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级，推动制造业产业模式和企业形态根本性转变。这为中国制造业的创新驱动、转型升级指明了发展方向。

过去几年，在各部门、地方密切配合下，我国智能制造初步形成了中央、地方、行业、企业等多方协同推进体系，企业和地方对推进智能制造的认识不断深入、积极性高涨，利用数字化、网络化、智能化手段持续推进制造业转型升级，一些短板技术取得突破，一些供给能力逐步形成，一些模式变革初现端倪，一些创新主体孕育而生，智能制造在构筑现代化制造体系方面的作用进一步凸显。

但是，推进智能制造是一项复杂而庞大的系统工程，由于我国发展基础相对薄弱、发展环境不够健全，仍面临着应用水平偏低、核心关键技术受制于人、生态体系建设不完善等问题，需要一个循序渐进、持续改善的过程，难以一蹴而就。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为第一要务，按照制造强国战略总体部署，加快发展智能制造，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴做出更大的贡献。

2019年3月