当前，我国卫生事业的发展现状明显存在医疗资源总量不足，资源配置不均衡等问题。一方面是中西部及边远经济落后地区医疗资源相对匮乏，尤其是基层县、乡镇（村）医疗资源更为匮乏，人民群众的就医问题比较突出。另一方面，我国大部分城市的基层社区医疗卫生服务单位内全科医生比较短缺，无法满足家庭签约的需要。为弥补医疗资源总量不足及分布不均衡等问题，国家出台了一系列有关加快远程医疗技术的发展与应用等政策。通过远程技术的广泛应用，把医疗资源富集地区的医疗资源向资源匮乏地区辐射，开展多种模式的远程医疗协同服务，建设多种形式的远程医疗协同体系，支持中西部地区医疗卫生事业的发展。

2017年4月23日，国务院办公厅印发《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（以下简称《意见》），全面启动多种形式的医疗联合体建设试点。《意见》指出，建设和发展医疗联合体（简称医联体），是贯彻以人民为中心的发展思想、落实《政府工作报告》部署的重点任务，是深化医疗医保医药联动改革、合理配置资源、使基层群众享受优质便利医疗服务的重要举措，有利于调整优化医疗资源结构布局，促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升基层服务能力；有利于医疗资源上下贯通，提升医疗服务体系整体效能，更好实施分级诊疗和满足群众健康需求。《意见》提出，要根据本地区分级诊疗制度建设实际情况，因地制宜、分类指导，逐步形成多种形式的医联体组织模式。在城市主要组建医疗集团，在县域主要组建医疗共同体、跨区域组建专科联盟，在医疗资源不足的边远贫困地区大力发展远程医疗协作网。

为此，我们在国家科技惠民项目资金和技术支持下，利用成熟的通信、计算机网络，视频、软件等技术和已有的远程医疗科技成果，开发建设远程医疗服务网络。建立覆盖克拉玛依市、区、县、乡及周边地区医疗机构的远程医疗服务体系。同时，积极引进中国人民解放军总医院等国内知名医疗机构的专家资源，延伸网络体系、拓展服务渠道，构建满足基层需求、确保现有医疗资源得到最大利用、符合国家政策、互联互通的远程医疗服务协同体系，解决我国医疗资源分布不均衡和人民群众就医难等问题。 7k8CZeLnYqfzAMCXyRCOolUF5O9MS11Q8C0FKE+WteeK3uszLe5A9HC/BQT2rTBu