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陆首群老师在互联网发展早期，尤其是互联网管理制度确立的时候，扮演了至关重要的角色。深入到当年的历史里，我发现像陆首群等政府官员对互联网发展的认识高度，以及他们对基本规律的把握，是与国际接轨的。当然，他们的认识不可能像今天这样清晰，因为谁也无法预料互联网会呈现出今天这样的盛况。但起码他们当时对互联网的内在规律、互联网的时代意义，以及互联网本身的价值观的认识，我认为没有出现偏差。
在中国第一部互联网方面的法规——《中华人民共和国计算机网络国际联网管理暂行规定》的制定过程中，陆老师和他所在的国家经济信息化联席会议办公室，以及其他的专家、部委发挥了非常关键的作用。其中，很重要的一件事是他们在那个时候构架了一个去中心化的管理机制。可以说，中国互联网制度创新，或者说中国互联网“九龙治水”的管理格局就发轫于此。当然，目前主流的观点认为“九龙治水”是一个批判性的词汇，但实际上考虑到互联网本身的特性、互联网国际主流的理念，以及互联网未来发展的趋势，“九龙治水”恰恰是中国互联网管理制度的一个最大的创新点。
陆老师当年可能也没有认识到这些事情的意义到底有多大。现在回过头看，我认为这些事情对中国互联网的发展具有决定作用。陆老师既是具有全球视野并善于独立思考的官员，也是具有求索精神、思想境界和人文情怀的学者。同时，他还是身体力行的实践者、企业家，他曾在北京开关厂，长城集团等企业中历练了很多年，后来又创办了吉通、首信。因此，陆老师对互联网的理解，对很多事情的理解与一般的官员有所不同。最难能可贵的是，陆老师虽然年事已高，但仍然思维活跃，头脑清晰，心态相当年轻。他的内在价值观与互联网的精神是一脉相承的。所以，我觉得陆老师是体制内颇具眼光和远见的人之一，也是符合互联网价值观的官员代表之一。