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山东省聊城市是国家历史文化名城，自然资源与人文景观相互交融形成了丰富的旅游资源。名胜古迹2700多处，有旅游开发价值的景观有470多处。国家级重点文物保护单位3处，省级重点保护单位15处，聊城城区独具“江北水城”特色，素有“中国北方的威尼斯”之称。截至2016年，聊城市下辖8个县（市、区），常住总人口597.06万人。实现生产总值2859.18亿元，其中，第一产业增加值338.11亿元，第二产业增加值1414.6亿元，第三产业增加值1106.41亿元。三种产业比例为11.8∶49.5∶38.7。为了推动“十三五”规划落地，聊城市委托笔者及团队进行了规划修订和文本编制、报告论证等工作。
《聊城市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》规定，在“十三五”时期，经济保持中高速增长，经济发展由重规模、重速度转变为重质量、重效益，发展的平衡性、协调性和可持续性逐步提升。主要经济指标增幅高于全省平均水平，人均GDP达到全国平均水平。全市生产总值年均增长8%左右，人均收入突破1万美元，公共财政预算收入年均增长8%左右，固定资产投资年均增长13%左右，社会消费品零售总额年均增长10%左右，城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长8%左右。
聊城市在“十三五”时期，立足本地发展基础和区位优势，把握国家和山东省区域发展战略的机遇，确立和持续打造五大城市功能定位：
（1）冀鲁豫三省交界综合交通枢纽城市。通过规划实施济郑高铁、京九高铁、聊城机场、聊泰铁路、青兰高速、德郓高速等一批重大交通项目，构建“米字形”铁路交通网、“田字形”高速公路网，实现县县通高速，打造冀鲁豫三省交界综合交通枢纽城市。
（2）冀鲁豫三省交界经济社会发展新高地。把握国家、省区域发展战略深入实施的重大机遇，立足区位交通优势和产业发展基础，举全市之力在产业转型升级、基础设施建设、统筹城乡发展、深化体制改革、科技教育支撑、生态环境改善等方面实现新突破、跃升新高度，抢占冀鲁豫三省交界科学发展的制高点，打造冀鲁豫三省交界经济社会发展新高地。
（3）京津冀协同发展试验区。依托独特的交通区位优势、丰富的要素资源、较好的产业基础，建设京津冀优质农产品供应基地、产业转移承接基地、生态屏障和养生度假基地，与京津冀都市圈实现协同发展，放大京津冀都市圈的示范效应，打造京津冀协同发展试验区。
（4）中原经济区区域中心城市。承载中原经济区国家战略赋予聊城的地区性交通枢纽、重要产业基地、鲁西内陆开放试验区、区域合作北部门户等功能定位，把握多重战略机遇叠加的机遇，聚集提升交通、产业、资源等优势，将聊城市打造成为中原经济区区域中心城市。
（5）中国北方高品质示范城市。以工业制造4.0为标杆，依托现有铝业、铜业、纺织和阿胶等主要优势产业，采取全面质量管理和精细生产的管理模式，提升在全国少数关键领域的生产制造和高精尖产品加工能力，打造高档铝材、高端铜材、高端纺织、高端养生产品等高品质工业产品。以发展精致农业为核心，形成有机粮食、高端果蔬、精品肉类生产和精深加工的产业价值链，打造中国一流的高品质农副产品供应基地。