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物联网：数字化时代基础设施
物联网并不仅仅是一项技术手段，而且是一种可以与互联网相提并论的新的理念和技术结构，物联网是要通过传感技术，实现广泛的万物智联，开启世界的数字化之路。最主要的是，物联网打破了人与物的天然隔离，实现了人与物在网络上的整合一体，从而将人的思考与物理系统的实现相融合，推动更加精细、高效的生产管理活动，以及更加富于想象力的生活娱乐的创新，改善人与自然，人与地球的关系。
2009年，美国新任总统奥巴马与工商业代表举行了一次“圆桌会议”，其间IBM的CEO彭明盛提出了“智慧地球”的概念，建议美国政府大力推动物联网基础设施的建设，于是，美国把物联网列为振兴经济的重点之一。经过IBM的大力推动，物联网的概念在全球范围内被迅速认可，并成为新一轮科技革命与产业变革的核心驱动力，也是“万物智联”和数字化转型的基础技术。
物联网的理念最早出现于比尔·盖茨于 1995 年出版的《未来之路》一书中。在20世纪末，美国麻省理工学院（MIT）的Kevin Ashton教授首次提出物联网的概念。与此同时，麻省理工学院建立了“自动识别中心（Auto-ID）”，提出“万物皆可通过网络互联”，阐明了物联网的基本含义。
随后，ITU（国际电信联盟）、ETSI（欧洲电信标准化协会）、IETF （国际互联网工程任务组）都对物联网的概念进行了界定。其中，ITU在 2005 年已经将物联网定义为可以让任何人、物在任何时间和地点都能实现接入的网络。事实上，这已经算是“万物智联”的理念了。早期的物联网是依托射频识别（RFID）技术的物流网络，随着技术和应用的发展，物联网的内涵已经发生了较大变化。
所谓“物联网”（Internet of Things），指的是将各种信息传感设备，如射频识别（RFID）装置、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等种种装置与互联网结合起来而形成的一个巨大网络。其目的是让所有的物品都与网络连接在一起，方便识别和管理。物联网的核心和基础仍然是互联网，是在互联网基础上的延伸和扩展的网络。但是其用户端延伸和扩展到了任何物品与物品之间，进行信息交换和处理。
物联网用途广泛，遍及智能交通、环境保护、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工业监测、老人护理、个人健康等多个领域。在当今世界经济转型升级的背景下，物联网作为新兴的信息技术，正在从一种纯粹的技术和工具名词，转为能够改变传统生产组织方式的新的基础设施，并从中创新出了大量的新技术新业务。
物联网产业链分布如表3-1所示。
表3-1 物联网产业链分布（根据相关资料整理）
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据Gartner估计，到2020年全球联网设备数量将达到260亿个，物联网市场规模达到 1.9 万亿美元。包括芯片、模组、终端、运营、应用在内的物联网产业各环节正在加速商业化。为了满足不同行业的数字化服务需求，众多服务提供商都在探索提升各自的物联网服务能力。万物智联技术经过多年发展，现已进入稳步爬升的光明期，技术已趋于成熟，为物联网产业快速发展奠定基础。
由于海量的智能设备接入互联网，在世界实现普遍连接的同时，也会创造出前所未有的巨量数据资源，麦肯锡预计 2020 年全球联网设备带来数据将达到 44ZB。物联网的广泛接连能力，促进社会生活各个方面都开始向智能化、数据化和网络化的方向演进，这正是数字化服务深入开展的基础工作。
泛在网络社会作为一种理念，强调网络的无处不在、泛在化。既包含互联网，也包含物联网。泛在网络是物联网发展的一个终极形态，即地球的方方面面都处在有形和无形的网络中，彼此实现互联互通。物联网是实现这种理念的基础条件，只有将地球上的人、物和机器彼此互联，实现信息的交互，才可以在更高层面进行具有智慧的分析，真正体现数字化、泛在化和智慧化的理念。泛在网络作为一种理念和愿景，描绘了未来世界的形态，而物联网是互联网在物层面的延伸和拓展，也是实现全面数字化时代的基础。
物联网在中国的发展已经有了十多年的历程，基本是政府在持续推动这一产业的发展。早在 2006 年，国务院就提出要对传感网进行战略部署，2009年温家宝总理在无锡发表“感知中国”讲话后，物联网行业更是受到全社会的极大关注，2010 年物联网被正式列为国家首批培育的七大战略性新兴产业之一。
2011年国家出台《“十二五”物联网发展规划》，提出到 2015 年，要在物联网核心技术研发与产业化、关键标准研究与制定、产业链建立与完善、重大应用示范与推广等方面取得成效，建立物联网发展格局。同年发布的《物联网发展专项资金管理暂行办法》，确立专项资金由中央财政预算安排，用于支持物联网研发、应用和服务等方面。
2012年出台的《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》，提出到2015年，要突破一批核心技术，培育一批创新型中小企业，打造较完善的物联网产业链。同年出台的《“十二五”国家战略新兴产业发展规划》提出大力发展物联网等新一代信息技术高度集成和综合运用的产业，并做出相应规划。
2013年9月，国家发展和改革委员会（以下简称“发改委”）、工业和信息化部（以下简称“工信部”）等十多个部门，以物联网发展部际联席会议的名义印发了顶层设计、标准制定、技术研发、应用推广、产业支撑、商业模式、安全保障、政府扶持措施、法律法规保障、人才培养10个物联网发展专项行动计划。
其中，在《应用推广专项行动计划》中确定了14个重点领域的应用示范项目，具体涉及工业、农业、节能环保、商贸流通、交通能源、公共安全、社会事业、城市管理、安全生产等，并将实现部分领域的规模化推广（表3-2）。
表3-2 我国物联网专项行动中应用示范项目（精简）
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2014年出台的《工信部2014 年物联网工作要点》部署了物联网工作几大要点，加大对物联网产业的扶持力度。在 2016 年两会“政府工作报告”中，李克强总理再次提到大力发展以物联网为主的战略新兴产业。至2017年，《工信部物联网发展规划（2016—2020年）》提出大力发展物联网技术和应用。
2017年1月，工信部发布《物联网发展规划（2016—2020年）》，提出到2020年，物联网总体产业规模突破1.5万亿元，公众网络M2M连接数突破 17 亿个，加快构建具有国际竞争力的产业体系，深化物联网与经济社会融合发展，支撑制造强国和网络强国建设。2017年3月，李克强总理在《政府工作报告》中明确表示：要深入实施《中国制造 2025》，加快大数据、云计算、物联网应用的发展。在国家政策的引导下，电信运营商、设备厂商、软件服务商等与之相关的参与者，都在物联网产业链的各个环节切入，促进了产业生态的快速成熟和竞争的加剧。