目前航空保障装备主要是基于型号的发展论证模式,强调与主装备同步论证、同步配套,缺乏整个航空保障装备体系自身的论证和规划,使航空保障装备种类繁杂、功能重复,技术体制不统一,“标准化、通用化、系列化、模块化、信息化”水平低,导致保障规模大、保障尾巴长等问题的发生。因此,为提升航空保障装备体系能力,构建序列配套、精干敏捷的新型航空保障装备体系,有必要从源头上创新航空保障装备论证模式。本章借鉴基于能力的需求论证理论方法和相关领域型谱化发展研究实践的有益经验,研究探讨航空保障装备型谱化发展论证模式。
1.航空保障装备型谱化发展基本内涵
产品型谱是指以最少数目的不同规格产品为标志,满足较长时期和一定范围内全部使用要求的产品系列。本章结合航空保障装备的特点,给出航空保障装备型谱、航空保障装备型谱化发展概念内涵的界定。
(1)航空保障装备型谱。航空保障装备型谱是指能满足较长时期和一定范围内全部使用要求的最少保障装备序列,是该类装备序列化、标准化的顶层规划,明确了航空保障装备发展与应用的方向。航空保障装备型谱具有满足当前使用及未来发展需求、以不同规格保障装备序列为标志、由最少数目的规范化保障装备组成等特点。
(2)航空保障装备型谱化发展。航空保障装备型谱化发展就是通过需求整合,合并、优化航空保障装备规格,统一航空保障装备状态,以较少规格数量的航空保障装备满足所有应用需求,进而提升航空保障装备通用化、综合化、小型化、序列化水平。
2.航空保障装备型谱化发展基本策略
航空保障装备型谱化发展主要有两种思路:一是对不同型号飞机具有相同或类似保障功能的保障装备进行综合集成和优化,形成某特定类型保障装备的型谱,如图2-1所示;二是对同型飞机不同保障功能的保障装备进行综合集成和优化,形成优化后的某型飞机保障装备型谱,如图2-2所示。在具体工作实践中,航空保障装备型谱化发展应该走上述两种发展思路并举的策略。
图2-1 航空保障装备型谱化发展策略(1)
图2-2 航空保障装备型谱化发展策略(2)
航空保障装备型谱化发展论证模式是指论证主体在全面掌握航空装备、作战样式、体制编制、保障使命任务、保障模式及现有保障装备体系构成和能力现状的基础上,为牵引航空保障装备的型谱化发展,在一定的论证原则下,利用科学的论证方法和工具,生成与航空装备发展相适应的航空保障装备型谱。航空保障装备型谱化发展论证的输入、输出关系概念视图如图2-3所示。
图2-3 航空保障装备型谱化发展论证的输入、输出关系概念视图
1.型谱化发展论证基本原则
航空保障装备型谱化发展论证应尽量遵循以下原则:
(1)需求牵引原则。航空保障装备型谱化发展论证首要考虑的就是能力需求、任务需求、未来主战装备及其保障装备的发展需求,根据上述需求生成能够满足未来作战运用与保障需求的航空保障装备型谱。航空保障装备作为航空兵作战单元战斗力生成的物质基础,更应该围绕作战能力需求搞建设、谋发展,在建设上要突出重点和新型航空装备,重点发展快速充填加挂、机动保障、原位检测、深度检测、战场抢修等保障装备。
(2)型号配套原则。航空保障装备与主装备是一个相互关联、相互影响、相辅相成的有机整体。没有配套的航空保障装备,主装备就难以发挥应有的作战效能。做好航空保障装备型谱化发展的同时,还应该坚持型号同步配套,特别是型号的专用航空保障装备论证结果应与航空保障装备型谱化论证结果进行综合权衡,形成科学合理的替换、更新和优化机制。
(3)综合集成原则。型谱是优化、简约的产品序列。航空保障装备型谱化发展论证应该综合现有保障装备体系、新型号配套的航空保障装备及未来需要发展的航空保障装备,以保障效能提升为目标,进行综合集成优化,开展通用化、小型化和信息化改造,以提高多机种保障、机动保障和快速保障能力。
(4)验证评估原则。航空保障装备型谱化发展论证结果应在体系规划、型号论证研制、试验鉴定、使用保障等阶段开展验证评估,并根据效能分析结果进行调整和优化。同时,还应明确需要进行的验证评估内容、方法和标准。
2.论证主要流程
航空保障装备型谱化发展论证应借鉴基于能力的需求论证方法,构建航空保障装备型谱化发展论证一体化框架,支撑航空保障装备型谱(体系)的生成。该论证模式的基本流程是:首先,在作战保障样式想定的基础上,确定作战单元的保障任务需求,并分解为各保障节点(力量单元)的子任务/活动需求;基于矩阵映射方法,将保障任务/活动映射为航空保障装备体系的能力需求;分析评估现有航空保障装备型谱能力是否满足需求,根据能力隙缝导出对航空保障装备的需求;其次,综合现有航空保障装备型谱构成,生成初步的航空保障装备型谱结构;基于综合集成技术,对初步生成的航空保障装备型谱结构进行优化;最后,在对航空保障装备数量需求分析的基础上,进行体系效能评估,判断型谱论证结果是否满足需求。基于型号配套的航空保障装备论证和选型应该根据基于型谱化发展的航空保障装备论证结果,进行优选或集成。航空保障装备型谱化发展论证流程如图2-4所示。
图2-4 航空保障装备型谱化发展论证流程
航空保障装备型谱化发展的有效管理是型谱发展论证、建设的基础和保障。
(1)建立组织机构、明确职责。推进航空保障装备型谱化发展的首要条件是健全组织机构,做到分工清晰、职责明确,依靠团队力量将各项工作策划和设想逐步推进。应该成立一个以军方为主,由各职能部门(科研院所、部队、国防工业部门)代表组成的航空保障装备管理委员会、管理办公室和专家组,统筹考虑和协调所有航空保障装备顶层规划、系统发展和“三化”问题。明确委员会作为型谱管理的最终审查机构,办公室负责型谱建设策划、组织、实施工作,专家组负责型谱的分类审查和制定;相应组织人员采用动态管理,各组人员如发生变化,由其职位接替者担任,避免因人员变动导致文件失效。航空保障装备管理委员会应尽量设在综合计划部门,发挥组织、决策作用,装备论证研究单位应发挥主要支撑作用。通用航空保障装备型谱论证应尽量邀请科研订货部门人员参与;专用航空保障装备型谱论证应尽量邀请外场使用部门人员参与。
(2)型谱动态调整和优化机制。在初步建立、健全航空保障装备型谱的基础上,应完善型谱的动态管理机制,形成航空保障装备型谱动态管理工作流程及产品成熟度变更工作要求。特别是要在新机型配套、维修规划制订、年度配备标准修订等重要时机开展型谱动态调整工作;型谱动态调整和优化工作需要有法规制度作保证,确保严谨、科学、有法可依。例如,保障装备型谱更新,需填写型谱更新申请表;受理型谱更新申请时,须出具型谱更新审批表等。