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工业基础能力不强已成为制约我国工业转型升级和高质量发展的瓶颈；尤其是在一些关键领域，工业基础薄弱，严重影响到我国的国家竞争力。加快提升工业基础能力，推进工业强基，是增强我国工业核心竞争力的迫切任务，是实现我国工业由大变强的客观要求，也是在开放环境下应对贸易摩擦，提升我国国际竞争力的根本途径。
国家高度重视提升工业基础能力。从2011年开始，中华人民共和国工业和信息化部（以下简称“工信部”）在《工业转型升级规划》中将提升工业基础能力作为推动工业转型升级的重要举措，随后在2014年制定发布的《加快推进工业强基的指导意见》中提出“工业强基工程”，组织实施了工业强基专项行动计划。2015年，“工业强基工程”被列为支撑制造强国战略规划的基础工程之一，写入《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。2016年，工信部等四部委联合制定发布了《工业强基工程实施指南（2016—2020年）》（以下简称《指南》）。《指南》提出了“工业强基工程”的五大重点任务，其中提出要开展重点产品示范应用，实施重点产品、工艺“一条龙”应用计划，充分发挥市场的重要作用，促进整机（系统）和基础技术互动发展，协同研制计量标准，建立上中下游互融共生、分工合作、利益共享的一体化组织新模式，推进产业链协作。
存储器应用广泛、市场庞大，是国家的战略性高技术产业，也是“一条龙”应用计划之一。当前，存储器技术发展正面临技术及产品多元化的新机遇，光存储作为三大存储介质之一，是存储器产业发展的重要一环。与其他存储技术相比，光存储在信息存储安全、能耗、寿命、成本等方面具有比较明显的优势，而这四个方面契合了大数据对数据存储技术持续性发展的要求。一些数据量大、对数据安全要求高的部门和行业也在寻求数据存储技术的多元化，部分地方政府、公共事业单位和企业已经运用光存储进行数据容灾备份，一些重点行业如银行、档案馆等也越来越多地运用光存储技术进行数据备份。近几年，光存储技术发展迅速，一些前沿技术已经取得了重大进展，产业化趋势日渐明朗，这给我国在光存储领域突破技术壁垒带来了机会。
本书系统整理了相关产业政策，对光存储产业发展的来龙去脉、技术发展趋势、产业链情况进行了梳理，旨在介绍国家相关政策，为政府部门、行业协会、行业上下游企业及社会有关方面提供信息支持。由于我们水平和时间有限，不足之处在所难免，恳请专家和读者批评指正。
全国工业和信息化科技成果转化联盟
2018年6月