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1.6 甲方决策与管理的重要性

许多人误以为装配式混凝土建筑的好坏主要取决于预制构件工厂,把发展装配式建筑等同于建设构件制作企业。

其实,上游比下游更重要。对装配式建筑影响最大的是政策和标准,在政策和标准确定并暂时不能调整的情况下,装配式建筑能否做好,重要性的次序依次是甲方决策与管理、设计、预制构件生产和施工,由此看出最重要的是甲方和设计环节(图1-36)。

▲ 图1-36 装配式建筑各环节重要程度示意图

1.甲方是第一责任主体,承担项目全面责任

甲方是一个工程项目的发起者、投资者、管理者和受益者,拥有整个项目决策和管理的最大权力,权力越大意味着责任也越大。

国家法律明确了甲方要对整个工程项目的质量安全负全面责任,其他责任主体只对自己承担的工作内容负责。甲方的全面责任意味着更多的决策和管理内容,甲方不仅要统筹、协调、衔接各个责任主体的工作内容,而且要填补各个责任主体之间的责任和工作空白点,即别人不管的甲方管,别人管的甲方也要管,这些责任甲方都无法回避。

2.甲方是决策者和全生命周期管理者

装配式建筑项目增加的决策和管理内容,任何环节也取代不了甲方。

提供给消费者的建筑产品的适宜性、方案的合理性、四个系统的集成、最佳性价比的获得等等,涉及投入与产出的对比性分析与决策,只有甲方才能“拍板”。

此外,甲方还对项目完成后的售后服务、运营管理等工作也承担相应的责任,须对建筑全生命周期负责。甲方必须把装配式建筑项目作为一个“整体”去考虑,不仅包含建筑过程的各个环节、各个专业和系统,还要将建筑产品的全生命周期通盘考虑。例如毛坯房交付后存在的管线埋设在混凝土中、排水不同层、小跨度空间、外墙外保温防火性能差、建筑使用寿命短等问题,甲方都要承担管理责任。

3.甲方是投资受益者和风险承担者

如果充分发挥装配式建筑的各项优势,甲方的投资收益是可期的,建筑产品的品质提升会吸引更多消费者,增加消费者的购买意愿。而且目前国家和各地方政府还给予装配式建筑各项支持和奖励政策,这些因素都使甲方成为直接受益者。

除了价格、地段、产品定位等风险因素外,甲方还需面对装配式建筑项目增加的风险因素。装配式建筑的成本提高、配套资源不足、新的组织模式不熟悉、缺乏建设和管理经验、消费者不接受等因素,无疑增加了项目风险。甲方无法回避,唯有积极面对,加强学习,提高技术和管理水平,以适应装配式建筑的项目开发管理。 AHliIjyqqWzzuWiMRQ8eLGA+g45dMkTgXvhaJ8hBJSPzgPvE424dYEym8CXajxp8

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