老校长遇到了新问题

这是一所有近40年历史的中学，1985年Z校长上任后进行了大刀阔斧的改革，使老校焕发了青春，学校升学率不断提高，得到了社会和上级的肯定。此后，生源质量一年好于一年。学校一直以保证学生考入重点高中为总目标，在这条轨道上平稳运行。

1997年，市里进行初中招生制度的改革，实行小学毕业直接升入初中的办法。这一改革，使得该校生源质量明显下降，但未引起学校领导的特别注意。1998年春季，上级为发挥该校的办学优势和消灭薄弱校，在征得Z校长的同意后，又将附近的一所基础薄弱校并入了该校。当年秋季招收新生时，市里又做了进一步的改革——“电脑派位”。这样一来，该校录取新生的质量进一步下降，Z校长根据自己的经验和一些教师的反映，主张将学生按学习成绩分为重点班、普通班、提高班。

新学期开始不久，多年来未有过的乱班、乱堂现象出现了；学生逃学，旷课现象也时有发生；来自不同小学的学生公开分成几派，在校外打群架，泡游戏厅……随着时间的推移，问题越来越严重。为应付这种局面，Z校长要求全体教师早来晚走，看住学生，学校中层干部则全天巡视。就这样仍然是按下葫芦起来瓢，干部、教师疲于应付各种突发事件，教育质量继续滑坡。第二学期，有的家长托关系找到校长要求给孩子转学，社会上也纷纷议论：“这所学校不行了。”这是多年来从没有过的事情，直到这时，Z校长才感到问题严重，再不抓就有可能乱校了。

思考问题：

1. 请列出你认为会影响学校办学质量的因素，并按因素的重要性进行排列。

2. 学校管理者如何敏锐地发现组织内外环境的变化，及时调整政策，以保证组织绩效？

3. 如果你是校长，你将采取何种措施改变该校乱班、乱堂现象，重建学校的和谐气氛？

20世纪80年代以来，伴随着经济体制改革的推行和深化，中国的教育体制管理领域发生了深刻的变革，由此带来的办学形式多样化、学校自主权扩大、校际之间竞争加剧等形势，加之人民生活水平的日益提升，社会各界对教育的期望不断提高，使各级各类学校都面临着新的生存和发展的重要问题。在当前社会环境急剧变化所带来的机遇和挑战面前，学校唯有从根本上转变自身的办学观念、管理思维和发展方式，才能实现学校的内涵发展、优质发展乃至卓越发展。而发端于企业组织的战略管理以其独有的魅力，受到了教育管理领域的青睐，日渐成为众多学校进行学校发展与变革的重要管理理念和思想，如今战略管理所蕴含的战略分析、战略规划、SWOT分析、战略评价等一系列核心词汇逐渐走进和融入到学校管理的理论与实践中来，由于这些关涉学校组织长远、深度发展的管理理念、方式和行为能够为学校赢得竞争优势、实现可持续发展，因而备受教育界的密切关注和广泛应用。比如，当前几乎成为各级各类学校的规定动作——学校发展规划的制定便是例证。尽管战略管理对于学校组织的发展正在变得越来越重要，学校也一定程度上认识到战略管理思想对于学校发展的重要意义，但是，学校组织对于战略管理、学校战略管理的内涵、特征，学校战略管理过程的模式、环节，以及学校发展战略的规划、实施和评价等方面内容还有待进一步认知和理解。基于此，本章首先对学校战略管理所关涉的相关概念的内涵、特征做一简要介绍，并在简要梳理经典的企业战略管理过程模式和公共部门战略管理过程模式的基础上，探讨学校战略管理模式的内容、过程和途径。最后，对学校发展战略的制定、实施和评价三个过程分别进行具体阐释，以便为学校战略管理的实施，尤其是学校发展战略的有效运行，提供必要的理论与实践指导。 rNMtuNi9d0KlzPu1h7q30KHYozkVIDm3KhXH8f/2+Y3ZwAv1kFeFvNQImxIZyWOl