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和平非不战之谓也，和平亦非不战可得而几也。战争之战仗武力，和平之战仗正义。正义存乎世，则真正之和平始可得而保。若夫武人专权，正义扫地，虽无战争，非和平也，苟安耳。国民各怀苟安之心，而犹自诩其爱和平，游鱼嬉釜，供人烹调而已。
吾国人素以爱和平著。然一究其原，吾国人所谓和平者，实无坚固之基础。何以言之？曰：吾国所谓和平之基础者，非仁政也与？仁政也者，非即所谓牧民政治也与？国民如群羊，仁君牧之，牧之得其道，则五谷丰登，家给户足，熙攘往来，咸与升平。虽然，仁政之下，暴政伏焉；牧之始，鱼肉之始也。彼牧者一旦苟欲杀其群羊而供其大嚼，则又谁与之抗！读吾国历史，一治一乱相乘续者无他，羊肥而食，食者暴也；羊瘠而牧，牧者仁也。牧而食，食而牧，循环不已。政府以民为羊，而民亦自甘居于羊之地位。若是者数千年，积重难返，居今日而视全国之人民，要皆懦弱无能之群羊耳。故政客弄巧，国民无能为也；武人弄权，国民毋敢违焉。今日察吾国之大局，非一有政客武人而无国民之国乎？谁为为之？曰：仁政也，牧民政治也。牧民政治之和平，苟安而已。故今日欲得真正之和平，当一反吾国向日之所谓牧民政治。
牧民政治之反面，即平民主义是也（或曰民权主义）。平民主义，首以增进平民之能力知识为本，使人民咸成健全之个人，倡造进化的社会。于是一方以健全之个人，进化的社会，而为和平之保障；一方以个人之才智，社会之能力，而扫除强暴不良之政治。如此，则熙攘往来，咸与升平，真正之和平至矣。
欲得永久之和平，必以平民主义为基础。然欲自牧民政治而跃入平民主义，决非可苟且偷安而得者，则必自人人之奋斗始。故吾所谓和平者，奋斗之和平也；达此和平之教育，奋斗之教育也。
向日德国教育主义，与夫自德国采取而来之日本教育主义，即所谓军国民主义是也。日本以实践之科学，武士道之军队，一战而破纸虎之中国，再战而败雄罴之强俄，固军国民教育之功也。然德国挟其军国教育而与世界宣战，卒败于酷爱平民主义之美国与其他协约国。美国总统威尔逊曰：“吾美国将牺牲一切，为正义而战，为世界平民主义求安全而战。”德军既挫，平民主义遂占胜势矣。
读者诸君乎！强国之道，不在强兵，而在强民。强民之道，惟在养成健全之个人，创造进化的社会。美国以七万五千之常备军，期年之间，集雄兵达四百万；运到法国者，每分钟计七人。每小时四百二十人，每日一万人。十一月十一日宣吿停战之日，美军在法者约计二百万人。其征集运输之神速，令人惊骇。此无他，其国民之个人强也，其社会之进化率高也。美国之兵，皆平民也，未入伍以前，或为教员，或为商人，或为官吏，或为富家子，或为佣工，或为农人。其学校，无军国民教育也；其陆军总长，文人也。既无所谓督军，更无所谓镇守使。然而个个皆良兵，人人皆勇士。非国民个人之强健，而孰能臻此乎？总统一文告，而全国青年，均赴选举区注册入伍，无敢稍后。一举公债，辄逾原额。主中馈者节省食料，大实业家弃职位为政府效劳。国中工厂，尽听政府调度。学校男女儿童，或在庭前隙地种植，以增全国食料，或为红十字会服务，以助救济事业之进行。男子身赴前敌，女子代其职业；农场工厂，电车铁路，女子均操男子之业。威尔逊曰：“工人之队伍，其功与赴前敌之队伍同。工人之机械，犹来复枪也。无工人之机械，则来复枪亦将失其功用。”由此言之，奏凯旋之功者，非独兵士而已，全国国民与同功也。故和平云者，亦非独弭兵而已，全国国民与有责也。苟非个人健全、社会进化，则战时不足以制胜，平时亦不足以享受其幸福。故有健全之个人，进化的社会，则可战可和；无此，则战固不足恃，和平亦不足恃也。
和平之真义既明，而后始得言和平之教育。教育者，即达此和平目的之一方法也。欲图永久之和平，必先解决教育之根本问题。吾国昔日之教育，牧民政治之教育也。孟子曰：“立庠序之教，所以明人伦也；父子有亲，君臣有义，夫妇有别，长幼有序，朋友有信。”又曰：“人人亲其亲长其长而天下平。”近世西洋之教育，平民主义之教育也。曰自治也，独立也，自由平等也，发展个性养成健全之个人也，皆所以增进个人之价值，而使平民主义发达而无疆也。此次世界大战之结果，平民主义已占胜势；世界潮流，且日趋于平民主义。（如俄罗斯之革命，日本之内阁更迭，均为平民主义发达之结果。日本历来之内阁总理，均系贵族，此次原敬以士族而组阁，实为创例。友人之新自日本归者，为余言曰：“日本人民近数月间为世界潮流所感动，多倾向平民主义。”）平民主义愈发达，则其和平之基础愈固。故欲言和平之教育，当先言平民主义之教育；欲言平民主义之教育，当自养成活泼之个人始。其道惟何？曰：
吾国青年最大之恶德有二：一萎靡不振，一依赖成性。萎靡不振，则遇事畏难，欲望减缩，事无大小，必无成功。依赖成性，则事事随人脚后跟说话，新事业之创造，必不可能矣。故必使具高尚之思想，凡事须进一步想，勇往直前，百折不挠，以是而养成独立不移之精神。此种青年愈多，则社会进化愈速。若夫垂头丧气，事事畏缩，岂所望于新教育所产生之青年哉！
曾文正曰：“身体虽弱，不可过于爱惜，精神愈用而愈出。”此言当有界限。夫逸居饱食，以养精神，则精神必僵；若但用精神，不强体力，则终亦必踣。况近世文明复杂，必非枵朽之体所能担当。回忆旧时同学之英俊，学成而夭折者，不可胜数。作者留外十年，返国访旧，乃大半已入鬼乡。以孱弱之身体，遇复杂之文明，不其殆哉！更念当时在外留学，十年之中，同学青年夭亡者，不过数人，卫生有道，非寿命也。体操也，网球也，野球、足球也，游泳、舞蹈也，皆所以延年之道也。球场、游泳池、舞蹈厅，到处皆是。彼国人士，群趋而游戏焉。野球比赛，举国若狂。其活泼运动之精神，贯彻于全国人民之生活。此实欧美个人健强社会进化之秘诀。而反观今日吾国则如何？其他且勿论，但以学界言之，日课以外，则无娱乐之地。好学者读书，读书愈多，而身体愈弱；不好学者玩扑克，扑克愈多，而志气愈消。读书过度，祸同扑克，臧谷亡羊，其失均也。
甚矣，吾国人之不思也！凡遇一事，或出于武断，或奴于成见，或出于感情。故全国扰攘，是非莫衷。其断事也，不曰大约如此，则曰差不多如此。夫以大约如此差不多如此之知识，而欲解决近世复杂文明之问题，其能不失败乎！某西人谓作者曰：“差不多三字，误了中国人不少。人人以差不多为知足，故缺少精确之知识。试问中国人口几何乎？曰：差不多四万万。试问此处到彼处几里乎？曰：差不多五六里。其尤甚者，则视是非为差不多，公私为差不多。”此非全国人民共具一糊涂之头脑乎！以糊涂之头脑，解析中国之问题，其有不错乱纷杂者乎！故以教育方法解决中国之问题，当养成精确明晰之思考力。欲达此目的，事事当以“何以如此”为前提。学校之中，当注重论理学、科学两者，以为思考之基础。记诵之学，非真教育也。
由上述来，欲养成健全之个人，则独立不移之精神，筋血充实之体格，思考精确之头脑，皆为至要。三者不具，虽有爱国道德等训练，终亦归诸无用而已矣。
个人强健，社会进化之基础也。非此则成一不关痛痒之社会，今日之中国是也。虽然，谋一国文明之进步，有从个人方面入手而间接及于社会者，有直接谋社会之进步而间接及于个人者。个人与社会，固相互为用者也。至若个人之存在，所以为社会乎？抑社会之存在，所以为个人乎？此又别一问题，姑置弗论。（以个人之存在所以为社会者，德国及日本之人生观也；以社会之存在所以为个人者，英、美两国之人生观也。）吾人但认谋社会进化，亦有直接之方法可也。以中国今日而论，直接谋社会进化之道，如之何其可乎？曰：
中国起居之不良，凡稍吸外洋空气者，莫不知之。街道狭窄，居室不通空气，人居其间，得毋瘦弱枵朽乎！吾闻西人之论校舍也，甲说曰：校舍之壮丽，徒使贫家学生离校后，若家庭之不良耳；乙说曰：学生在校养成起居清洁之习惯，离校后，知家庭起居之不良，长成独立时，必设法以改良之，此乃改进社会之良法也。大多数之教育家，皆以乙说为是。故欧美之建筑校舍，必取壮丽而舍简陋。学生在校时，藉以涵养心神，启发美德。离校后，藉以改良起居，为良子女之出产地。马相伯先生演说曰：“数十年前吾游日本，见其人民形容瘦弱；数年前再游日本，见其人民体力强壮，其理何在乎？曰：数十年前之儿童，其出产地为臭水沟也，为猪槛也；近年来之儿童，其出产地为花园也。试观上海人民，其黄皮瘦骨之形状，西人莫不谓中国人种之退化。此无他，我国儿童之出产地，为臭水沟也，猪槛也。”言之透彻，无以复加。或曰：校舍之不良，非不欲改良也，国家经费不足也。斯言也，骤闻之虽亦近似，然尚有他原因存焉。迂儒曲士，奴于草庐茅屋之旧见，以为讲学之地，无取壮丽。一般社会，盲从其说而附和之。故一有壮丽之校舍，出现于其地，即物议沸腾，斥为浪费。若是，办学者，其谁愿遭此物议乎！否则国家岁费数千万，以养无用之兵，而未尝有所吝惜，谁谓中国无钱乎！若以起居论，诸君不见上海静安寺路、霞飞路之西人住宅乎？树木荫翳，花草满庭，不疑若仙宫乎？然西人每日作事只八小时，事罢后，汽笛呜呜，汽车飞驰，往仙宫而息焉。吾国人自朝至晚，自元旦至除夕，一无休息。统一岁之勤劳，其所得尚不足以维持一清洁之家庭，而以臭水沟为子女之生产地，其故何耶？此足以深长思也。嗟夫！起居不良，皮黄骨瘦，精神疲倦，作事萎靡。社会衰落，良有以哉！
道路，一国之血脉也。国无道路，则麻木不仁。美之治菲律宾也，修大道，筑铁路，全国之道路如蛛网也。日本之治台湾高丽也，亦以此为入手办法。以高丽而论，日政府之规划不遗余力，行政之大机关与大机关相联络，有一等道路也；中等机关与中等机关相联络，有二等道路也；小机关与小机关相联络，有三等道路也；市镇村落相联络，有四等道路也。菲律宾与台湾，固作者所未亲见也，而高丽则曾一涉足其地矣。若较以中国之大，非有数万里之铁路，数百万里之道路，则必无发达之望也。
欲使社会发达，一面当修筑道路，一面振兴种种实业。如矿产也，森林也，制造也，皆为富国富民所必不可少之事业也。或曰：修筑道路，振兴实业，无一不须资本，中国贫极矣，将从何处以得资本乎？曰：外资可利用也。吾为此言，非欲鼓励借债，以充政客之私囊，以填军人之欲壑。盖以修道路、兴实业者，皆属生利之事业。因生利事业而借用外资，有何不可？或又曰：君言良是，然于我教育界何关乎？曰：不知国家基本问题者，不足与言教育也。教育非养成书呆子而已，将为社会造有用之材也。不知社会之需要者，其能为社会造人才乎！诸君请勿以咿唔蹚哗为教育之终点！请各放开慧眼，向全国与世界一为视察！数间教室，非完全之教育场；数本教科书，非完全之教育资料也。
试观今日中国，学校之毕业生，无论习文学、习商科、习工科、在社会求一职业，不可得也。外洋毕业回国之学生，日益增多，欲求一适当之职业，难于登天。若欲于外国公司得一职位，如英美烟公司、美孚洋油公司、奇异电灯公司等，亦非易事。其服务于政府乎？则政府无若许之官职。故敢断言曰：中国如不修道路，不兴实业，则毕业生途塞；毕业生途塞，则为父母者对于教育子弟之热度必减。如是而欲中国教育之发达，将待之何时乎？
社会之进化，有两种根本也。曰物质上的，即改良起居、修筑道路、振兴实业是，前已言之矣。曰精神上的，即奖进学术是也。学术者，一国精神之所寄。学术衰，则精神怠；精神怠，则文明进步失主动力矣。故学术者，社会进化之基础也。今以吾国之学术而论，一曰无系统，周秦之学术，最有系统者墨家也。而儒家最有系统之书，为《大学》。此宋儒之所以自《礼记》中分出，以独立为一书。宋儒求知识之方法，所谓致知格物者，均自此出。然与希腊诸哲之书相较，其系统之完密，则吾国远不如也。近世西洋学术之发达，科学之精密，皆导源于希腊学术之系统。盖学术之系统完密，而后知识得精确。孔子曰“工欲善其事，必先利其器”，此之谓也。由是言之，欲为中国求精确之知识，非改良学术之系统不为功。二曰太重应用。夫学术太重应用，则惟适合于社会之现况而止，不能再求真理，因是而国民乏进步之思想矣。作者尝以一小事而判中西人士思想之不同。比如以一物而赠西人，则必曰，此物甚有趣味；若以之而赠吾国人，则必曰，此物果何所用乎？盖西人之爱物，以有趣味为前提；吾国人之爱物，以有用为前提也。三曰太重古文字。专重古文字，则解者必少；解之者少，则知识不能普及；此为社会进化之障碍。侯官严氏之译《天演论》也，可谓译界杰作；然而能读而领悟之者，究得几何人？其能作此种文字者，则更有几何人乎？作者尝读英文原本之《天演论》，其文字之浅显，虽小学学生，亦能解读。而严氏矜尚古文，从事翻译，其得名重于一时，要亦迎合社会重古文字之心理耳。此种心理不改，则必使译者搁笔，将何所藉而输入新思想乎？欲改良以上诸缺点，第一当讲论理学、科学之方法，盖此二者，学术系统之基础也。第二提倡精神上之兴趣。夫应用二字，当以物质的或社会的用处为限。若夫精神上之兴趣，则以求得新理为愉快。新理愈多，则社会愈进化；而后始得言永久之应用。牛顿见苹果坠地而明地心之吸力，岂为应用哉！然而于物理上之应用正无穷也。笛卡尔之造微积分，岂为应用哉！然而于工程上之应用正无穷也。西洋种种新理之发明，出于精神上之兴趣者甚多。因有精神上之兴趣，故不以目前物质社会之应用为限。因有种种新理之发明，则新理日出，而后应用乃无穷。故精神之趣味，应用之源也；物质社会之应用，新理之流也。吾国数千年来，过重应用，迄今新理用尽，而源绝矣，源绝而流涸矣。杜威博士有言曰：“太应用，则反不应用。”愿吾人三复斯言也。第三革新文学。文学革新之方法，作者不敢于此短篇中武断之。然就教育方面言，知必先求言文之接近。言文接近，教育方能普及。八股敝，改策论；策论敝，将何改乎？文学革命乎，将来必澎湃全国，无可疑也。作者复有一言，为今日之著作家忠告曰：欲求学术之发达，必先养成知识的忠实。读者试观今日之出版物中，有明明抄袭而成也，则美其名曰著；明明转译自日文，而曰译自英文、法文或德文。夫对于金钱不忠实，不可以为商。对于行为不忠实，不可以为人。对于知识不忠实，其可以言学术乎？作者又为教育部忠告曰：教育部为全国教育界观感所系也。当设种种方法，奖励学术，为全国倡。人民亦当结社研究，激发一般社会尊重学术之精神。学术兴，则中国之精神必蓬勃蒸发，日进无疆。
虽然，欲实行以上种种之政策，必有千万阻力，当于我前。必用全力奋斗，乃克有济，不可以苟安几也。以正义为先导，以养成健全之个人进化的社会为后盾，张旗鸣鼓，勇猛前进，此即所谓为和平而战也。战而胜，则平民主义由是而生存，真正和平由是而永保。和平与教育之关系，如是如是。