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起阏逢摄提格（公元前7年），尽旃蒙单阏（公元前6年），凡二年。
绥和二年（甲寅，公元前7年）
春正月，上行幸甘泉，郊泰畤。
二月壬子，丞相方进薨。
时荧惑
守心，丞相府议曹平陵李寻奏记方进，言：“灾变迫切，大责日加，安得保斥逐之戮！阖府三百余人，唯君侯择其中，与尽节转凶。”方进忧之，不知所出。会郎贲丽善为星，言大臣宜当之。上乃召见方进。还归，未及引决，上遂赐册，责让以政事不治，灾害并臻，百姓穷困，曰：“欲退君位，尚未忍，使尚书令赐君上尊酒十石，养牛一，君审处焉！”方进即日自杀。上秘之，遣九卿策赠印绶，赐乘舆秘器，少府供张，柱槛皆衣素。天子亲临吊者数至，礼赐异于他相故事。
臣光曰：晏婴有言：“天命不慆，不二其命。”祸福之至，安可移乎！昔楚昭王、宋景公不忍移灾于卿佐，曰：“移腹心之疾，置诸股肱
，何益也！”藉其灾可移，仁君犹不忍为，况不可乎！使方进罪不至死而诛之，以当大变，是诬天也；方进有罪当刑，隐其诛而厚其葬，是诬人也；孝成欲诬天、人而卒无所益，可谓不知命矣。
绥和二年（甲寅，公元前7年）
春季正月，成帝到甘泉去，在泰畤祭天。
二月壬子日，丞相翟方进去世。
当时星象表明火星停滞在心宿，丞相府议曹平陵人李寻给翟方进上奏记说：“灾难天变日日逼迫，严厉的责备每天都在增加，如何才能只遭受斥逐的惩罚！整个丞相府有三百余人，请您从中选择合适的人和他一同自杀，转移灾难。”翟方进感到担忧，不知怎么办才好。恰巧郎官贲丽精通天文星象，说大臣应该为皇帝身挡灾难。于是成帝召见翟方进。翟方进从宫中回来，还没来得及自尽，成帝就下策书，责备他将国家政事处理得乱七八糟，天灾人祸一并发生，百姓穷苦，并说：“本想免去你的职务，但不忍心，派尚书令赐予你十石上等美酒，一头肥牛，你好自为之吧！”翟方进即日自杀。成帝对此事严加保密，派九卿带着皇帝的策书，赐予翟方进印信绶带，车马棺材，由少府陈设帷帐、用具、饮食等物，房柱与栏杆全用白布包裹。成帝几次亲自前往吊唁，礼仪的盛大，赏赐之厚重，远胜之前的丞相。
臣司马光说：晏婴有句话说：“天命不允许怀疑，命运仅有一个，不能改变。”祸福降临，难道是可以转移的吗？之前楚昭王、宋景公不忍心把灾祸转移到臣子身上，说：“将心腹的疾患转移至四肢，有什么益处呢！”假如灾祸可以转移，仁慈的君主也不忍心那么去做，何况是不能转移呢！要是翟方进罪不至死而杀死他，以承担天变，这是欺骗上天；要是翟方进有罪应当判处死刑，却暗中逼迫自杀，又赐予厚葬，这是欺骗人心；孝成皇帝想欺天、欺人，但是最后也没有获得好处，可以说是不懂得天命。
三月，上行幸河东，祠后土。
丙戌，帝崩于未央宫。
帝素强无疾病。是时，楚思王衍、梁王立来朝，明旦，当辞去，上宿供张白虎殿；又欲拜左将军孔光为丞相，已刻侯印，书赞。昏夜，平善，乡晨，傅绔袜欲起，因失衣，不能言，昼漏
上十刻而崩。民间
哗，咸归罪赵昭仪。皇太后诏大司马莽杂与御史、丞相、廷尉治，问皇帝起居发病状；赵昭仪自杀。
班彪赞曰：臣姑充后宫为倢伃，父子、昆弟侍帷幄，数为臣言：“成帝善修容仪，升车正立，不内顾，不疾言，不亲指，临朝渊嘿，尊严若神，可谓穆穆天子之容矣。博览古今，容受直辞，公卿奏议可述。遭世承平，上下和睦。然湛于酒色，赵氏乱内，外家擅朝，言之可为于邑！”建始以来，王氏始执国命，哀、平短祚，莽遂篡位，盖其威福所由来者渐矣！
三月，成帝到河东去，祭拜后土神。
丙戌日，成帝在未央宫驾崩。
成帝向来身体强健，没有疾病。那个时候，楚思王刘衍、梁王刘立来京拜见，第二天早上就要辞行回国，成帝设置帷帐，在白虎殿居住；成帝还想任命左将军孔光担任丞相，已经将侯爵的印信都刻好了，还准备好封拜的诏书。黄昏和夜里，还一如往常，清晨的时候，成帝穿裤袜正打算起床，突然间衣服滑落，成帝无法说话，当计时的昼漏走到十刻的时候，成帝驾崩。民间哗然，将罪责全都归于赵昭仪。皇太后诏令大司马王莽和御史、丞相、廷尉一同审讯，调查成帝起居以及发病的情况；赵昭仪自杀。
班彪赞叹说：我的姑母曾经在后宫为倢伃，她的父亲、兄弟全在宫中皇帝身边侍奉，他们屡次对我说：“成帝喜好修饰仪容，上车后端正地站立，不向内回头看，说话缓慢，不比比划划，上朝时仪态深沉、平静，如同神一样庄重，可以称之为严肃温和的天子之容。成帝博览群书，融汇古今，对臣下直率的言辞，能宽容接受，公卿的奏议有可以称颂的内容的，他也会照做。恰逢太平之世，上下和谐。但是，他沉湎于酒色，赵氏在后宫秽乱，外戚把持朝政，说起来令人痛心！”建始元年之后，王氏开始掌握国家命运，哀帝、平帝都很短命，因此王莽篡夺了皇位，王氏的威福有一个缓慢发展的过程。
是日，孔光于大行前拜受丞相、博山侯印绶。
富平侯张放闻帝崩，思慕
哭泣而死。
荀悦论曰：放非不爱上，忠不存焉。故爱而不忠，仁之贼也！皇太后诏南、北郊长安如故。
夏四月丙午，太子即皇帝位，谒高庙；尊皇太后曰太皇太后，皇后曰皇太后。大赦天下。
哀帝初立，躬行俭约，省减诸用，政事由己出，朝廷翕然望至治焉。
己卯，葬孝成皇帝于延陵。
太皇太后令傅太后、丁姬十日一至未央宫。
成帝驾崩的当天，孔光在大行皇帝的灵柩前，接受了丞相、博山侯印信、绶带。
富平侯张放听闻成帝驾崩，怀念追慕哭泣，悲伤至死。
荀悦评论说：张放并不是不爱成帝，只是仅有爱，没有忠。所以，爱而不忠，是仁义的大害！
皇太后颁布诏书：恢复长安南北郊祭拜天地大典。
夏季四月丙午日，太子即皇帝位，拜谒汉高祖刘邦的祭庙；尊奉皇太后为太皇太后，皇后为皇太后。大赦天下。
哀帝即位初始，亲自倡导节俭，减少各项开销，自己亲自处理政事，朝廷上下全都希望天下大治。
己卯日，安葬孝成皇帝于延陵。
太皇太后下诏，命令傅太后、丁姬每隔十天到未央宫探望皇帝一次。
有诏问丞相、大司空：“定陶共王太后宜当何居？”丞相孔光素闻傅太后为人刚暴，长于权谋，自帝在襁褓
，而养长教道至于成人，帝之立又有力；光心恐傅太后与政事，不欲与帝旦夕相近，即议以为：“定陶太后宜改筑宫。”大司空何武曰：“可居北宫。”上从武言。北宫有紫房复道通未央宫，傅太后果从复道朝夕至帝所，求欲称尊号，贵宠其亲属，使上不得由直道行。高昌侯董宏希指，上书言：“秦庄襄王母本夏氏，而为华阳夫人所子，及即位后，俱称太后。宜立定陶共王后为帝太后。”事下有司，大司马王莽，左将军、关内侯、领尚书事师丹劾奏宏：“知皇太后至尊之号，天下一统，而称引亡秦以为比喻，诖误
圣朝，非所宜言，大不道！”上新立，谦让，纳用莽、丹言，免宏为庶人。傅太后大怒，要上，欲必称尊号。上乃白太皇太后，令下诏尊定陶恭王为恭皇。
五月丙戌，立皇后傅氏，傅太后从弟晏之子也。
哀帝下诏询问丞相、大司空说：“定陶共王太后应该在什么地方居住才合适？”丞相孔光向来听说傅太后为人刚强暴烈，工于心计，善于权谋，哀帝还在襁褓中的时候，就由她抚育教导，一直到成人，哀帝能够继位，她又出了大力；孔光担忧傅太后会干预政事，不愿意让她和皇帝早晚亲近，因此就提议说：“定陶太后应该另行修建宫室居住。”大司空何武却说：“可以在北宫居住。”哀帝采纳了何武的提议。北宫有紫房复道与未央宫相通，傅太后果然通过复道早晚到哀帝的住处，请求哀帝为她加封尊号，提升宠信她的亲属，致使哀帝不能以正道行事。高昌侯董宏逢迎哀帝、傅太后的想法，上书说：“秦庄襄王的母亲，原本是夏氏，后来庄襄王被华阳夫人认成嗣子，等到继位之后，夏氏、华阳夫人全被尊奉为太后。应当尊奉定陶共王后为帝太后。”哀帝将此奏章交给有关官署商议，大司马王莽，左将军、关内侯、主管尚书事师丹一同上奏弹劾董宏说：“董宏明知皇太后是最为高贵的称号，如今天下一统，但是他却援引亡秦的事例来做比喻，欺误圣朝，这不是应当说的话，犯下大逆不道之罪。”哀帝刚刚继位，谦恭忍让，采纳了王莽、师丹的建议，免去董宏的官职，贬为平民。傅太后十分生气，要挟哀帝，非要称尊号不可。于是哀帝请示太皇太后，太皇太后同意下诏尊奉定陶恭王为恭皇。
五月丙戌日，将傅氏立为皇后，傅皇后是傅太后堂弟傅晏的女儿。
诏曰：“《春秋》，母以子贵。宜尊定陶太后曰恭皇太后，丁姬曰恭皇后，各置左右詹事，食邑如长信宫、中宫。”追尊傅父为崇祖侯，丁父为褒德侯；封舅丁明为阳安侯，舅子满为平周侯，皇后父晏为孔乡侯，皇太后弟侍中、光禄大夫赵钦为新城侯。太皇太后诏大司马莽就第，避帝外家；莽上疏乞骸骨。帝遣尚书令诏起莽，又遣丞相孔光、大司空何武、左将军师丹、卫尉傅喜白太皇太后曰：“皇帝闻太后诏，甚悲！大司马即不起，皇帝即不敢听政！”太后乃复令莽视事。
成帝之世，郑声
尤甚，黄门名倡丙强、景武之属富显于世，贵戚至与人主争女乐。帝自为定陶王时疾之，又性不好音，六月，诏曰：“孔子不云乎：‘放郑声，郑声淫。’其罢乐府官；郊祭乐及古兵法武乐在《经》，非郑、卫之乐者，别属他官。”凡所罢省过半。然百姓渐渍日久，又不制雅乐有以相变，豪富吏民湛沔自若。
哀帝颁布诏书说：“《春秋》说，母凭子贵。因此应该尊奉定陶太后为恭皇太后，尊丁姬为恭皇后，分别设立左右詹事，食邑参照长信宫皇太后以及中宫皇后。”同时追封傅太后的父亲为崇祖侯，丁姬的父亲为褒德侯；封哀帝的舅父丁明为阳安侯，舅父的儿子丁满为平周侯，傅皇后的父亲傅晏为孔乡侯，还封皇太后赵飞燕的弟弟、侍中、光禄大夫赵钦为新城侯。太皇太后王政君诏令大司马王莽辞职回家，以躲避哀帝的外戚；王莽上疏请求辞去职务。哀帝派尚书令持诏书令王莽继续任职，还派丞相孔光、大司空何武、左将军师丹、卫尉傅喜向太皇太后报告说：“皇帝听闻太皇太后的诏书，十分悲伤！要是大司马不继续任职，皇上也就不敢听政了。”于是太皇太后又命令王莽上朝处理政事。
汉成帝时期，靡靡之音十分盛行，以致黄门名倡丙强、景武之流，全都富有显赫，甚至有皇亲国戚和天子比赛女乐。哀帝在做定陶王的时候，就十分厌恶这种风气，他天性又不爱好音乐，因此在六月下诏说：“孔子不是说过吗：‘摈弃郑国音乐，郑国音乐过于淫荡。’因此撤销乐府官；经书上记录的郊祀大典的乐曲以及古代兵法武乐，不是郑国、卫国的音乐，由其他官员管理。”将一半多的人员裁减掉。但是百姓遭受靡靡之音的熏染已很久了，还没有制定别的高雅的音乐来代替，所以富有之家以及官吏百姓，仍旧沉溺其中，一如从前。
王莽荐中垒校尉刘歆有材行，为侍中，稍迁光禄大夫，贵幸；更名秀。上复令秀典领《五经》，卒父前业；秀于是总群书而奏其七略，有《辑略》、有《六艺略》、有《诸子略》、有《诗赋略》、有《兵书略》、有《术数略》、有《方技略》。凡书六略，三十八种，五百九十六家、万三千二百六十九卷。其叙诸子，分为九流：曰儒，曰道，曰阴阳，曰法，曰名，曰墨，曰从横，曰杂，曰农。以为：“九家皆起于王道既微，诸侯力政，时君世主好恶殊方，是以九家之术蜂出并作，各引一端，崇其所善，以此驰说，取合诸侯。其言虽殊，譬如水火相灭，亦相生也；仁之与义，敬之与和，相反而皆相成也。《易》曰：‘天下同归而殊涂，一致而百虑。’今异家者推所长，穷知究虑以明其指，虽有蔽短，合其要归，亦六经之支与流裔；使其人遭明王圣主，得其所折中，皆股肱之材已。仲尼有言：‘礼失而求诸野。’方今去圣久远，道术缺废，无所更索，彼九家者，不犹愈于野乎！若能修《六艺》之术而观此九家之言，舍短取长，则可以通万方之略矣。”
王莽推举中垒校尉刘歆，说他德才兼备，委任为侍中，慢慢提拔为光禄大夫，地位尊贵，很受皇帝宠信；刘歆更名为刘秀。哀帝又下令刘秀负责主管校订儒学《五经》，完成他父亲刘向未完成的事业；于是刘秀汇集群书，编为七略，有《辑略》《六艺略》《诸子略》《诗赋略》《兵书略》《术数略》《方技略》。综述群书的有六略，包含三十八种，五百九十六家、一万三千二百六十九卷。其中记述诸子的，分成九大流派：儒家、道家、阴阳家、法家、名家、墨家、纵横家、杂家、农家。他觉得：“九家全在王道衰败，诸侯争霸，以实力为政的时期兴起，当时的君主们有着很不一样的好恶，所以九家学派并兴，各持一端，推崇自己所喜好的学说，并通过这些学说到各国游说，希望得到诸侯的采纳，或以之迎合诸侯。虽然主张不同，但是如同水火相灭，同时也彼此相生一样；例如仁与义，敬与和，虽然相反，但也都是相成的。《易经》说：‘天下人目的相同，但是所通过的途径不同；趋向虽相同，却有各种考虑。’如今，不同学派的人推崇自己学派的长处，要是深入研究，搞清楚它们的宗旨，会发现虽然都有掩蔽短处的现象，但是综合各家学说的主要内容以及主旨，也全都是儒学六经的支派或者末流；要是这些人能够遇到明主，把他们的主张折中一下，那么他们全都能成为栋梁之才。孔子说：‘礼仪失传，就去乡野找寻。’如今距离圣人的时代，已经十分久远了，当时的道术不是缺失了，就是被废止了，无处寻找，这九家学派，岂不是远胜过乡野吗！要是能够钻研儒学《六艺》，再参照这九家学问，摈弃短处，汲取精华，就可以精通万种方略了。”
河间惠王良能修献王之行，母太后薨，服丧如礼。诏益封万户，以为宗室仪表。
初，董仲舒说武帝，以：“秦用商鞅之法，除井田，民得卖买，富者田连阡陌
，贫者亡立锥之地，邑有人君之尊，里有公侯之富，小民安得不困！古井田法虽难卒行，宜少近古，限民名田以赡不足，塞并兼之路；去奴婢，除专杀之威；薄赋敛，省徭役，以宽民力，然后可善治也！”及上即位，师丹复建言：“今累世承平，豪富吏民訾数巨万，而贫弱愈困，宜略为限。”天子下其议，丞相光、大司空武奏请：“自诸侯王、列侯、公主名田各有限；关内侯、吏、民名田皆毋过三十顷；奴婢毋过三十人。期尽三年，犯者没入官。”时田宅、奴婢贾为减贱，贵戚近习皆不便也，诏书：“且须后。”遂寝不行。又诏：“齐三服官、诸官织绮绣，难成、害女红之物，皆止，无作输。除任子令及诽谤诋欺法。掖庭宫人年三十以下，出嫁之；官奴婢五十以上，免为庶人；益吏三百石以下俸。”
河间惠王刘良能够学习献王的崇高品德，母太后过世的时候，他完全依照礼仪的规定服丧。哀帝下诏奖励他，增加食邑万户，让他成为宗室遵奉礼仪的表率。
起初，董仲舒曾经劝谏汉武帝说：“秦国采取商鞅之法，废除井田制，百姓可以自由买卖土地，导致富人的田地连成一片，贫者却没有立锥之地，县邑有如同君主一样尊贵的人，乡里有像公侯一样富有的财主，普通百姓怎么会不贫困呢？古时候的井田法虽然现在难以立即推行，但是也应该稍微恢复，应该限制百姓占田的数量，把土地补给缺乏土地的人，堵塞兼并土地的途径；减掉部分奴婢，免除主人可以随意杀害奴婢的权利；减轻赋税，减少徭役，使百姓得以休养生息，之后才能治理好国家。”等到哀帝即位，师丹又建议说：“如今连续几代的太平盛世，豪强富户和一些吏民的财产达到数万，但是贫穷的人却更加贫穷，应该稍微限制一下占有土地的数额。”哀帝让大家商讨这个奏议，丞相孔光、大司空何武上奏，请求：“自诸侯王开始，诸侯王、列侯、公主占田各自限额；关内侯、官吏、庶民占田全都不许超过三十顷；奴婢人数不能超过三十人。期限定为三年，有违反规定的，没收财产。”这样一来，一时间田宅、奴婢的价格纷纷下降，皇亲贵戚以及天子的亲信都发觉不利于自己，因此哀帝就下诏书说：“暂时停止，以后再说。”于是这个办法停止不再施行。哀帝又下诏：“设在齐国的三服官和其他负责皇家服饰的官署，因为绮罗的纺织刺绣非常困难，费工费料，所以全都停止不再制作，也不再往京师运送。废除任子令和诽谤诋欺法。宫中年龄在三十岁以下的宫女，命令她们出宫嫁人；年龄在五十岁以上的官奴婢，免除奴婢身份，成为庶民；给官秩在三百石以下的官吏增加俸禄。”
上置酒未央宫，内者令为傅太后张幄，坐于太皇太后坐旁。大司马莽按行，责内者令曰：“定陶太后，藩妾，何以得与至尊并！”彻去，更设坐。傅太后闻之，大怒，不肯会，重怨恚
莽。莽复乞骸骨。秋七月丁卯，上赐莽黄金五百斤，安车驷马，罢就第。公卿大夫多称之者，上乃加恩宠，置中黄门，为莽家给使，十日一赐餐。又下诏益封曲阳侯根，安阳侯舜，新都侯莽，丞相光，大司空武邑户各有差。以莽为特进、给事中，朝朔望，见礼如三公。又还红阳侯立于京师。
傅太后从弟右将军喜，好学问，有志行。王莽既罢退，众庶归望于喜。初，上之官爵外亲也，喜独执谦称疾；傅太后始与政事，数谏之；由是傅太后不欲令喜辅政。庚午，以左将军师丹为大司马，封高乡亭侯；赐喜黄金百斤，上右将军印绶，以光禄大夫养病；以光禄勋淮阳彭宣为右将军。大司空何武、尚书令唐林皆上书言：“喜行义修洁，忠诚忧国，内辅之臣也。今以寝病一旦遣归，众庶失望，皆曰：‘傅氏贤子，以论议不合于定陶太后，故退。’百寮莫不为国恨之。忠臣，社稷之卫。鲁以季友治乱，楚以子玉轻重，魏以无忌折冲，项以范增存亡。百万之众，不如一贤，故秦行千金以间廉颇，汉散万金以疏亚父。喜立于朝，陛下之光辉，傅氏之废兴也。”上亦自重之，故寻复进用焉。
汉哀帝在未央宫设置酒席，内者令将傅太后的位置安排在太皇太后的座位旁。大司马王莽巡视之后，批评内者令说：“定陶太后只不过是藩王妃，怎么能够与至尊的太皇太后并排而坐！”命令撤掉之前的座位，重新安排。傅太后听说之后，勃然大怒，不肯赴宴会，特别憎恨王莽。王莽又一次上书请求退休。秋季七月丁卯日，汉哀帝赏赐王莽五百斤黄金、一辆四匹马驾的安车，让他辞去官职返回府邸。公卿大夫多数称赞王莽，于是汉哀帝给予他更多的恩宠，特地派中黄门到王莽家，以供他差使，每隔十天，汉哀帝就赐餐一次。还颁布诏书，分别给曲阳侯王根、安阳侯王舜、新都侯王莽、丞相孔光、大司空何武增加不等的采邑人户。赏赐王莽为特进、给事中，每月初一与十五日可以觐见皇帝，朝见时候的礼节与三公相同。又召回红阳侯王立，让他在京师居住。
傅太后的堂弟、右将军傅喜，喜好学问，有志向，德行兼备。王莽既已辞去官职，大家都希望傅喜能够接替王莽的职位。当初，汉哀帝加封外戚官爵，只有傅喜自称身体有病而谦让推辞；傅太后刚刚开始干涉政事的时候，傅喜就数次进言劝谏；所以傅太后不希望让傅喜辅佐朝政。庚午日，委任左将军师丹为大司马，封为高乡亭侯；赏赐傅喜黄金百斤，上缴右将军的印信与绶带，以光禄大夫的身份在家里养病。委任光禄勋、淮阳人彭宣为右将军。大司空何武、尚书令唐林都上书说：“傅喜做事仁义，品德高尚清廉，忠诚忧国，很适合做内朝的辅政大臣。如今以有病作为借口，突然被遣送回家，让大家十分失望，都说：‘傅氏是贤能的人，只是因为主张和定陶太后不合，所以被斥退。’百官没有不替国家感到痛惜的。忠臣是国家的守护者。春秋时期，鲁国因为任用季友，才将混乱治理好；楚国以子玉是否健在，决定被其他国家看重或者轻视；魏国倚靠公子无忌，才能打败强敌；项羽则由范增裁夺他的生存和灭亡。百万人之多，比不上一个贤才，所以秦国用千金去挑拨廉颇与赵王的关系；汉高祖散尽万金让项羽与范增疏远。傅喜能够担当朝廷重任，是陛下的光辉，也是决定傅氏兴废的关键所在。”汉哀帝自己也十分看重傅喜，所以没过多久就再次征召任用他。
建平侯杜业上书诋曲阳侯根、高阳侯薛宣、安昌侯张禹而荐朱博。帝少而闻知王氏骄盛，心不能善，以初立，故且优之。后月余，司隶校尉解光奏：“曲阳侯，先帝山陵未成，公聘取掖庭女乐五官殷严、王飞君等置酒歌舞。及根兄子成都侯况，亦聘取故掖庭贵人以为妻，皆无人臣礼，大不敬，不道！”于是天子曰：“先帝遇根、况父子，至厚也，今乃背恩忘义！”以根尝建社稷之策，遣归国。免况为庶人，归故郡。根及况父商所荐举为官者皆罢。
九月庚申，地震，自京师到北边郡国三十余处，坏城郭，凡压杀四百余人。上以灾异问待诏李寻，对曰：“夫日者，众阳之长，人君之表也。君不修道，则日失其度，暗昧
亡光。间者日尤不精，光明侵夺失色，邪气珥，蜺数作。小臣不知内事，窃以日视陛下，志操衰于始初多矣。唯陛下执乾刚之德，强志守度，毋听女谒、邪臣之态，诸保阿
、乳母甘言卑辞之托，断而勿听。勉强大义，绝小不忍；良有不得已，可赐以货财，不可私以官位，诚皇天之禁也。
建平侯杜业上书诋毁曲阳侯王根、高阳侯薛宣、安昌侯张禹，而推举朱博。汉哀帝自小就听闻王氏骄傲强横，心中很厌恶他们，只是由于继位时间还短，所以暂时厚待他们。杜业上书一个多月之后，司隶校尉解光上奏说：“曲阳侯王根，在先帝还没有入陵安葬的时候，就公然聘娶后宫女乐五官殷严、王飞君等，在家摆设酒宴大肆歌舞。王根的侄子、成都侯王况，也公然聘娶先帝后宫的贵人为妻，他们全都失去人臣之礼，犯有大不敬、不道的罪！”于是天子说：“先帝待王根、王况叔侄，特别优厚，如今他们居然背恩忘义！”因为王根曾经有过立定陶王为太子的提议，所以仅仅是遣返回封国。王况被剥夺爵位，贬为庶民，遣返原郡。由王根以及王况的父亲王商所举荐而做官的人，全都被免官。
九月庚申日，发生地震，从京师到北边郡国，有三十多处地方的外城被毁坏了，一共压死四百多人。汉哀帝因为出现灾异而向待诏李寻询问，他回答说：“太阳，是所有阳性物质的主宰，代表着王者。君王不行正道，那么太阳就会失去常态，暗淡无光。最近，太阳特别不明亮，光彩被侵夺而丧失了本来的颜色，邪气入侵，晕霓多次出现。我地位卑贱，不知道后宫的情况，只能依靠太阳的变化来观察陛下，志向节操都比即位之初的时候大大衰退了。还望陛下重振阳刚之气，坚定意志，严守法度，不要听从女人的请求，不接受邪臣的摆布，绝对不要听那些保阿、乳娘甜言卑辞的请托。尽力实现大义，不要不忍耐小事；实在迫不得已的时候，可以赏赐他们财物，不可以私自授以官位，因为这实在是皇帝之大忌！
“臣闻月者，众阴之长，妃后、大臣、诸侯之象也。间者月数为变，此为母后与政乱朝，阴阳俱伤，两不相便；外臣不知朝事，窃信天文，即如此，近臣已不足杖矣。唯陛下亲求贤士，无强所恶，以崇社稷，尊强本朝！
“臣闻五行以水为本，水为准平。王道公正修明，则百川理，落脉通；偏党失纲，则涌溢为败。今汝、颍漂涌，与雨水并为民害，此《诗》所谓‘百川沸腾’，咎在皇甫卿士之属。唯陛下少抑外亲大臣！
“臣闻地道柔静，阴之常义也。间者关东地数震，宜务崇阳抑阴以救其咎，固志建威，闭绝私路，拔进英隽，退不任职，以强本朝！夫本强则精神折冲；本弱则招殃致凶，为邪谋所陵。闻往者淮南王作谋之时，其所难者独有汲黯，以为公孙弘等不足言也。弘，汉之名相，于今无比，而尚见轻，何况亡弘之属乎！故曰朝廷亡人，则为贼乱所轻，其道自然也。”
“我听闻，月亮乃阴性物质的主宰，象征着后妃、大臣、诸侯。最近，月亮屡次出现变化，这暗示着母后干政乱朝，阴阳俱损，彼此妨碍；外臣不知道朝廷大事，我只是依照天象的显示来推测，如果真是这样，那么陛下所亲近的大臣已经不能够依仗。陛下应该亲自另外寻找贤能之人，不要让邪恶之人的势力慢慢壮大，这样才会让国家昌盛，汉王朝强大。
“我听闻五行以水为根本，水是公平的标准。推行王道，政治公正修明，那么百川就会得到治理，脉络通畅；要是政治偏离正道，丧失了纲常，那么江河就会泛滥成灾。现在汝水、颍水腾涨漫溢，和雨水一同肆虐，给百姓带来巨大的灾害，这就像《诗经》中所说的‘百川沸腾’，这样的灾害应该归咎于外戚之类。还望陛下稍微抑制外戚大臣！
“我听闻大地行事温柔平静，这是阴性事物的正常状态。最近关东地区数次发生地震，为了挽救因上天怪罪而降临的灾难，应当崇阳抑阴，陛下要坚定意志，树立威信，阻断私下请托之路，提携引进英杰人才，罢免不称职的官吏，让本朝更加强大！根本强大了，自然就会振奋精神，所向无敌；根本衰弱了，那么就会招灾惹祸，被奸邪的阴谋欺凌损害。听闻当年淮南王谋反的时候，他所畏惧的仅有汲黯一人，觉得公孙弘等都不值得一提。公孙弘是汉朝的名相，如今没有人可以与之相比，他尚且被人轻视，何况现在连公孙弘之辈都没有呢！因此说，朝廷无人，就会被乱臣贼子轻视，这是自然的道理。”
王夫之曰：“治河之策，贾让为千古之龟鉴，而平当之数言决矣。”
骑都尉平当使领河堤，奏：“九河今皆窴
决河深川而无堤防壅塞之文。河从魏郡以东多溢决，水迹难以分明，四海之众不可诬。宜博求能浚川疏河者。”上从之。
待诏贾让奏言：“治河有上、中、下策。古者立国居民，疆理土地，必遗川泽之分，度水势所不及。大川无防，小水得入，陂障卑下，以为污泽
，使秋水多得其所休息，左右游波宽缓而不迫。夫土之有川，犹人之有口也，治土而防其川，犹止儿啼而塞其口，岂不遽止，然其死可立而待也。故曰：‘善为川者决之使道，善为民者宣之使言。’盖堤防之作，近起战国，雍防百川，各以自利。齐与赵、魏以河为竟，赵、魏濒山，齐地卑下，作堤去河二十五里，河水东抵齐堤则西泛赵、魏。赵、魏亦为堤，去河二十五里，虽非其正，水尚有所游荡。时至而去，则填淤肥美，民耕田之；或久无害，稍筑宫宅，遂成聚落；大水时至，漂没，则更起堤防以自救，稍去其城郭，排水泽而居之，湛溺自其宜也。今堤防，狭者去水数百步，远者数里，于故大堤之内复有数重，民居其间，此皆前世所排也。河从河内黎阳至魏郡昭阳，东西互有石堤，激水使还，百余里间，河再西三东，迫厄如此，不得安息。
骑都尉平当，被派去管理治理河堤的事务，他上奏说：“古时候的九河如今全部被填埋难寻。依照儒学经义，治水有疏通壅堵的河道、深挖河床等办法，但是没有高筑堤坝、约束水流的记录。黄河自魏郡以东屡次泛滥决堤，水道难以确定，四海之内那么多人，是不能欺骗的。应当广泛寻找有疏通河道能力的人。”哀帝采纳了他的建议。
待诏贾让上奏说：“治河有上、中、下三策。古人修建城郭，让百姓定居，划定疆域进行开垦的时候，一定不会选在川泽之水汇聚的地方，而是要选在水势难以到达的地方。大河不修堤坝，小河小溪可以流入，在地势低洼的地方，借助山坡修建围堤，形成湖泊池泽，秋季可以用来蓄水，水面宽广，水流缓慢。大地上有河流，如同人有嘴一样，用土石修建堤防来阻拦河水，就像将孩子的嘴塞住阻止他啼哭一样，难道不是很快就能够止住的吗？但是孩子的死期也紧随而来。因此说：‘优秀的治水专家，决开堤坝，疏导水势；杰出的政治家，让百姓心中的想法得以宣泄，言无不尽。’堤坝的修建，历时未久，在战国时期兴起，那时各个国家为了本国的利益，修建堤防，壅堵百川。齐国与赵、魏以黄河为界，赵、魏这边是山，但是齐国地势低洼，所以齐国在距离黄河二十五里的地方修建堤防，河水东下至齐国堤防，受到阻碍，就向西岸泛滥，让赵、魏遭受水灾。赵、魏也在距离黄河二十五里处修建堤防，虽然采取的并非是正确的方法，但是当时河床宽，足够容下河水。洪水经常到来，又走了，淤泥沉积变成肥沃的土地，百姓在上面耕种；也许恰好很久都没有发生洪灾，因此陆续在这里修建住宅，于是成了村落；要是洪水经常泛滥成灾，淹没土地住宅人畜，为了自救，就会加高、增多堤防，之后将城镇稍微迁移，排除积水，安居下来，在这种状况下，就会经常发生被洪水淹没的惨剧。如今黄河堤防，近的距河仅几百步，远的有数里，在原有的大堤之内又修建数重堤防，百姓在其间居住，这都是前世安排好的命运。黄河从河内、黎阳一直到魏郡、昭阳，东西两岸都互有石头铸成的堤防，迅速通过的洪峰受到石堤的阻拦，急速回转，百余里之内，黄河两次朝西猛拐、三次向东弯曲，挤迫至这种程度，自然不会安宁。
“今行上策，徙冀州之民当水冲者，决黎阳遮害亭，放河使北入海；河西薄大山，东薄金堤，势不能远泛滥，期月自定。难者将曰：‘若如此，败坏城郭、田庐、冢墓以万数，百姓怨恨。’昔大禹治水，山陵当路者毁之，故凿龙门，辟伊阙，析厎柱，破碣石，堕断天地之性，此乃人功所造，何足言也！今濒河十郡，治堤岁费且万万；及其大决，所残无数。如出数年治河之费以业所徙之民，遵古圣之法，定山川之位，使神人各处其所而不相奸；且大汉方制万里，岂其与水争咫尺之地哉！此功一立，河定民安，千载无患，故谓之上策。
“若乃多穿漕渠
于冀州地，使民得以溉田，分杀水怒，虽非圣人法，然亦救败术也。可从淇口以东为石堤，多张水门。恐议者疑河大川难禁制，荥阳漕渠足以卜之。冀州渠首尽，当仰此水门，诸渠皆往往股引取之：旱则开东方下水门，溉冀州；水则开西方高门，分河流，民田适治，河堤亦成。此诚富国安民、兴利除害，支数百岁，故谓之中策。
“如今要是实行上策，就需要将冀州洪泛区的百姓迁移走，将黎阳遮害亭的堤坝打开，引黄河向北泄洪，流进渤海；黄河西侧临近大山，东面靠近金堤，按照水势不会流得太远，洪水泛滥一个月，自然就会平静下来。有人就会质问说：‘要是这样，一定会毁掉数以万计的城郭、土地、屋舍、坟墓，百姓会怨恨的。’之前大禹治水，山陵挡路，就毁掉山陵，所以开凿龙门，打开伊阙，劈开厎柱，击破碣石，改变天地的原貌，但是城郭、田舍、坟墓都是人工所造的，不值得一提！如今靠近黄河的十郡，每年修缮河堤的花费高达万万钱；要是发生大的决堤，就会毁坏无数。要是拿出几年治河的费用，便可以安置迁移的百姓，效仿古代圣贤的办法，确定山川的位置，让神和人各得其所，彼此不干扰；况且大汉国土万里广阔，何须非要与黄河争夺那一点土地呢！一旦这个计划得以实现，黄河平静，百姓安居乐业，千年不再发生水患，因此称为上策。
“如果在冀州一带大量挖掘运河，一方面可以让百姓用来浇灌良田，另一方面又可分流水量，尽管并非圣人的做法，但同样也可以挽救危局，不失为良策。可自淇口开始，向东修建石堤，多设闸门。恐怕有人会质疑，黄河这样的大河，仅用渠道水门恐怕不能控制得住，但是荥阳运河的功能，就足以预测并说明问题。冀州灌溉水渠，从头至尾，正应依靠这种水门，各个水渠常常都要从这里取水分流：天旱的时候就打开东方下水门，这样冀州的田地就会得到灌溉；万一洪水到来，就将西方高处的水门打开，分散洪峰，这种方法，可以让民田得到治理，河堤也不会被冲毁。这实在是富国安民、兴利除害，可以控制水患数百年的办法，所以称为中策。
“若乃缮完故堤，增卑倍薄，劳费无已，数逢其害，此最下策也。”
孔光、何武奏：“迭毁之次当以时定，请与群臣杂议。”于是光禄勋彭宣等五十三人皆以为：“孝武皇帝虽有功烈，亲尽宜毁。”太仆王舜、中垒校尉刘歆议曰：“《礼》，天子七庙。七者其正法数，可常数者也。宗不在此数中，宗变也。苟有功德则宗之，不可预为设数。臣愚以为孝武皇帝功烈如彼，孝宣皇帝崇立之如此，不宜毁。”上览其议，制曰：“太仆舜、中垒校尉歆议可。”
“要是一味修筑原有的堤坝，增高低的地方，加厚薄的地方，人力物力的消耗没有止境，却还是不断地遭受洪灾，所以是最下策。”
孔光、何武上奏说：“应当撤销亲情已尽的祖先祭庙的位次，应该尽快确定下来，请陛下和群臣讨论。”于是光禄勋彭宣等五十三人都认为：“尽管孝武皇帝功绩卓著，但是亲情已尽，应该撤销祭庙。”太仆王舜、中垒校尉刘歆却提出不同意见说：“依照《礼记》，天子的祭庙应该有七座。七是正式的法定的数字，可以当作常数。被尊奉为‘宗’的，不在此数中，宗是变数。要是有功德，就被尊奉为‘宗’，所以不能提前规定宗的数量。我们认为，孝武皇帝的功勋如此大，而孝宣皇帝又这样尊崇他，不应当撤除他的祭庙！”哀帝阅过奏议后，批复说：“太仆王舜、中垒校尉刘歆的建议可以实行。”
何武后母在蜀郡，遣吏归迎；会成帝崩，吏恐道路有盗贼，后母留止。左右或讥武事亲不笃，帝亦欲改易大臣，冬十月，策免武，以列侯归国。癸酉，以师丹为大司空。丹见上多所匡改成帝之政，乃上书言：“古者谅暗不言，听于冢宰
，三年无改于父之道。前大行尸柩在堂，而官爵臣等以及亲属，赫然皆贵宠，封舅为阳安侯，皇后尊号未定，豫封父为孔乡侯；出侍中王邑、射声校尉王邯等。诏书比下，变动政事，卒暴无渐。臣纵不能明陈大义，复曾不能牢让爵位，相随空受封侯，增益陛下之过。间者郡国多地动水出，流杀人民，日月不明，五星失行，此皆举错失中，号令不定，法度失理，阴阳溷浊之应也。
何武的后母在蜀郡，何武派府吏去接她；正巧遇上成帝驾崩，府吏担心路上有盗贼，就停下没有继续前行。哀帝身边的亲信中有人指责何武奉养后母不忠实，哀帝也想对大臣进行更换，因此在冬季十月，颁发策书免去何武的官职，命令他以列侯身份返回封国。癸酉日，委任师丹为大司空。师丹看到哀帝对成帝的很多施政措施都有更改，于是上书说：“古时候，新君居丧期间默然不语，国家大事，全都由太宰处理，三年之内，不能更改先父的治国之道。之前，安放先帝遗体的棺柩还在灵堂，就给我们这些臣子和陛下的亲属任官封爵，全都显赫荣宠，封舅父为阳安侯，还没有确定皇后的尊号，就提前将她的父亲封为孔乡侯；并免去侍中王邑、射声校尉王邯等的官职。诏书连下，政事变动很是突然，急剧到没有慢慢发展的过程。我固然不能公开表明大义，又不能坚定地辞让爵位，随波逐流，白白接受封侯，更增添了陛下的过失。最近，郡国屡次发生地震，洪水泛滥，百姓被淹死，太阳和月亮晦暗没有光彩，五星也失去了正常的运行规律。这全都是举措失误，号令不定，法令制度有悖于常理，阴阳混乱不清的反映。
“臣伏惟
人情无子，年虽六七十，犹博取而广求。孝成皇帝深见天命，烛知至德，以壮年克己，立陛下为嗣。先帝暴弃天下，而陛下继体，四海安宁，百姓不惧，此先帝圣德，当合天人之功也。臣闻：‘天威不违颜咫尺。’愿陛下深思先帝所以建立陛下之意，且克己躬行，以观群下之从化。天下者，陛下之家也，胏附何患不富贵，不宜仓卒若是，其不久长矣！”丹书数十上，多切直之言。
傅太后从弟子迁在左右，尤倾邪，上恶之，免官，遣归故郡。傅太后怒，上不得已，复留迁。丞相光与大司空丹奏言：“诏书前后相反，天下疑惑，无所取信。臣请归迁故郡，以销奸党。”卒不得遣，复为侍中。其逼于傅太后，皆此类也。
“我想到人之常情，要是没有儿子，尽管已有六七十岁，但还是多纳妻妾广为求子。孝成皇帝深刻的通晓天命，明察陛下有至高无上的德行，因此以壮年之身，为公除私，立陛下为嗣子。先帝突然抛弃天下，陛下继承大统，四海安宁，百姓不惊，这是先帝的圣德，正符合天人合一的功效。我听说：‘不要违逆上天的威严，因为他距离你仅有咫尺之远。’希望陛下深思先帝选取您作为继承人的深意，暂时压制自己的欲望，亲自践行新君不言的古制，察看群臣怎么样从善向化。天下，是陛下的财产，陛下的亲属亲信们又怎么能不富贵，不应当如此急促、迫不及待，那样也难以长久。”师丹上书几十次，言辞大多恳切直率。
傅太后的堂侄傅迁，服侍在哀帝身边，为人阴险奸邪，哀帝十分厌恶他，就下令将他的官职免去，遣返回原郡。傅太后得知后，十分生气，哀帝没有办法，只好再下诏将傅迁留下。丞相孔光和大司空师丹上奏说：“两次下诏书的内容，前后截然相反，让天下人疑惑，不能取信于民。还望陛下仍旧将傅迁遣返原郡，以除掉奸党。”但是傅迁最终还是没被遣归，并且恢复了侍中的官职。哀帝受傅太后逼迫的情况，都与此类似。
议郎耿育上书冤讼陈汤曰：“甘延寿、陈汤，为圣汉扬钩深致远之威，雪国家累年之耻，讨绝域不羁之君，系万里难制之虏，岂有比哉！先帝嘉之，仍下明诏，宣著其功，改年垂历，传之无穷。应是，南郡献白虎，边垂无警备。会先帝寝疾，然犹垂意不忘，数使尚书责问丞相，趣立其功。独丞相匡衡排而不予，封延寿、汤数百户，此功臣战士所以失望也。孝成皇帝承建业之基，乘征伐之威，兵革不动，国家无事，而大臣倾邪，欲专主威，排妒有功，使汤块然
被见拘囚，不能自明，卒以无罪老弃。敦煌正当西域通道，令威名折冲之臣，旋踵
及身，复为郅支遗虏所笑，诚可悲也！至今奉使外蛮者，未尝不陈郅支之诛以扬汉国之盛。夫援人之功以惧敌，弃人之身以快谗，岂不痛哉！且安不忘危，盛必虑衰，今国家素无文帝累年节俭富饶之畜，又无武帝荐延枭俊禽敌之臣，独有一陈汤耳！假使异世不及陛下，尚望国家追录其功，封表其墓，以劝后进也。汤幸得身当圣世，功曾未久，反听邪臣鞭逐斥远，使亡逃分窜，死无处所。远览之士，莫不计度，以为汤功累世不可及，而汤过人情所有，汤尚如此，虽复破绝筋骨，暴露形骸，犹复制于唇舌，为嫉妒之臣所系虏耳。此臣所以为国家尤戚戚也。”书奏，天子还汤，卒于长安。
议郎耿育上书给陈汤鸣冤，说：“甘延寿、陈汤为大汉在遥远的异域浴血奋战展示威严，洗刷了国家多年以来的耻辱，征讨西域不臣服汉朝的君主，抓捕万里之外难以制服的强虏，还有谁的功劳可以和他们相比呢！先帝表扬他们，所以发布公开诏书，突出宣扬他们的功劳，为此更改年号，让英雄的事迹传之无穷。与此相应，南郡进献白虎，边垂再无警报，无需戒备。适逢先帝卧病在床，仍旧念念不忘，数次派尚书责问丞相，敦促他们尽快拟定功劳等级。只有丞相匡衡，从中排斥阻拦，只是封甘延寿、陈汤几百户的食邑，让功臣战士大为失望。孝成皇帝继承的是前人已经功成业就的基业，凭借讨伐胜利之威，无需动用一兵一卒，就让国家安定，但是大臣倾轧奸邪，想要独专朝廷的权威，排挤妒忌有功之臣，致使陈汤只身被捕入狱，不能向皇帝剖白申辩，最终以无罪年老之身被遗弃在边境。敦煌正是通往西域的通道，之前震慑远方战无不胜的名将，如今转眼间变成了罪犯，还要忍受郅支单于残部的嘲笑，实在可悲！如今奉命出使各国的使节，无不用击杀郅支单于的功绩来宣扬汉朝的强大。借助英雄的功劳去威吓敌人，却抛弃英雄本人让进献谗言的人高兴得意，怎能不让人心痛！况且安定不可以忘掉危险，强盛一定要忧虑衰弱。如今国家平时没有文帝长年节俭积累的大量财富，也没有武帝招揽的众多骁勇善战令敌人胆寒的名将，所有的不过一个陈汤而已！要是陈汤已经过世，没有赶上陛下执政的时代，尚且希望国家追录他的功绩，聚土筑高他的坟茔以褒奖，激励后来的仁人志士。陈汤有幸得逢圣世，如今距离他立功的时间又不太长，要是再听信奸佞小人的谗言，用鞭子将他驱赶至偏远的边境，让他家破人亡，死无葬身之地。有远见之人莫不衡量，认为陈汤的功绩，几世以来无人能比，但是陈汤的过错却是人情难免。陈汤尚且落得如此下场，那么我辈之人就算粉身碎骨，疆场捐躯，还是难逃奸臣的口舌陷害，被嫉妒之臣陷害成罪犯。这正是我为国家担忧的地方。”奏章呈上去之后，哀帝下令让陈汤返回长安，后来就在长安去世。
建平元年（乙卯，公元前6年）
春正月，陨石于北地十六。
赦天下。
司隶校尉解光奏言：“臣闻许美人及故中宫史曹宫皆御幸孝成皇帝，产子。子隐不见。臣遣吏验问，皆得其状：元延元年，宫有身；其十月，宫乳掖庭牛官令舍。中黄门田客持诏记与掖庭狱丞籍武，令收置暴室狱，‘毋问儿男、女，谁儿也！’宫曰：‘善臧我儿胞，丞知是何等儿也！’后三日，客持诏记与武，问：‘儿死未？’武对：‘未死。’客曰：‘上与昭仪大怒，奈何不杀！’武叩头啼曰：‘不杀儿，自知当死；杀之，亦死！’即因客奏封事曰：‘陛下未有继嗣，子无贵贱，唯留意！’奏入，客复持诏记取儿，付中黄门王舜。舜受诏，内儿殿中，为择乳母，告：‘善养儿，且有赏，毋令漏泄！’舜择官婢张弃为乳母。后三日，客复持诏记并药以饮宫。宫曰：‘果也欲姊弟擅天下！我儿，男也，额上有壮发
，类孝元皇帝。今儿安在？危杀之矣！奈何令长信得闻之？’遂饮药死。弃所养儿，十一日，宫长李南以诏书取儿去，不知所置。
建平元年（乙卯，公元前6年）
春季正月，北地有十六颗陨石坠落。
大赦天下。
司隶校尉解光上奏说：“我听闻许美人与前中宫史曹宫，都曾经蒙受孝成皇帝宠幸而生下儿子。但是这两个孩子不知下落。我派官员调查，他们都汇报说：元延元年，曹宫有孕；同年十月，在掖庭牛官令舍中诞下一个孩子。中黄门田客把皇帝手诏拿给掖庭狱丞籍武，命令他将曹宫关进暴室狱，同时叮嘱说：‘不许问她生的孩子是男是女！也不许问孩子是谁的！’曹宫说：‘请将我儿子好好藏起来，您知道我儿子是什么人！’三天之后，田客又手持皇帝手诏给籍武，并问：‘男孩已经死了吗？’籍武回答：‘还没有。’田客说：‘皇上与昭仪很生气，你为什么不杀了他？’籍武叩头大哭说：‘没有杀这个男孩，我知道难逃一死；杀了这个孩子，也是死路一条！’于是让田客代为呈交密封奏书，说：‘陛下还没有嗣子，儿子没有贵贱，还望陛下三思！’密奏呈递上去之后，田客又带着皇帝的手诏将孩子抱走了，将孩子交给中黄门王舜。王舜接受手诏，将孩子带至殿中，给他选取乳母，还告诉她说：‘好好喂养这个男孩，会得到赏赐的，万万不能走漏消息！’王舜选取官婢张弃为乳母。三天之后，田客又拿着皇帝的手诏以及毒药，让曹宫自尽。曹宫说：‘她姐妹俩果然想独霸天下！我的孩子是个男孩，额上有壮发，与他的祖父孝元皇帝一样。现在我的孩子在哪儿？她们会伤害他、杀了他的！如何才能让太后知道呢？’于是饮毒药而死。张弃喂养那个男孩刚刚十一天，宫长李南就拿着皇帝的诏书，抱走了孩子，自此就下落不明。
“许美人元延二年怀子，十一月乳。昭仪谓帝曰：‘常绐
我言从中宫来，即从中宫来，许美人儿何从生中！许氏竟当复立邪！’怼
，以手自捣，以头击壁户柱，从床上自投地，啼泣不肯食，曰：‘今当安置我，我欲归耳！’帝曰：‘今故告之，反怒为，殊不可晓也！’帝亦不食。昭仪曰：‘陛下自知是，不食何为！陛下尝自言：“约不负女！”今美人有子，竟负约，谓何？’帝曰：‘约以赵氏，故不立许氏，使天下无出赵氏上者，毋忧也！’后诏使中黄门靳严从许美人取儿去，盛以苇箧，置饰室帘南去。帝与昭仪坐，使御者于客子解箧缄，未已，帝使客子及御者皆出，自闭户，独与昭仪在。须臾开户，呼客子，使缄封箧，及诏记令中黄门吴恭持以与籍武曰：‘告武，箧中有死儿，埋屏处，勿令人知！’武穿狱楼垣下为坎，埋其中。
“其他饮药伤堕者无数事，皆在四月丙辰赦令前。臣谨按：永光三年，男子忠等发长陵傅夫人冢，事更大赦，孝元皇帝下诏曰：‘此朕所不当得赦也。’穷治，尽伏辜。天下以为当。赵昭仪倾乱圣朝，亲灭继嗣，家属当伏天诛。而同产亲属皆在尊贵之位，迫近帷幄，天下寒心，请事穷竟！”丞相以下议正法，帝于是免新成侯赵钦、钦兄子咸阳侯皆为庶人，将家属徙辽西郡。
“许美人元延二年怀孕，十一月诞下一个男孩。赵昭仪对成帝说：‘你一直骗我，说自中宫皇后那边来，既然你是从中宫来的，那么许美人的孩子是从哪里来的！难道许氏还要重当皇后吗！’赵昭仪十分怨恨，用手捶打自己，用头撞击墙壁与门柱，还故意从床上跌到地下，哭泣并不肯吃东西，说：‘你现在就安置我，我要回家！’成帝说：‘我今天特地告诉你，你反倒发怒，真不明白你这是为什么！’成帝也不吃饭。昭仪说：‘既然陛下自认为是正确的，为何不吃饭！陛下曾经亲口说：“决不辜负你！”如今许美人生了孩子，陛下终究还是违背了当初的约定，还有什么话可说呢？’成帝说：‘我是说由于赵氏的缘故，因此不立许氏，这样天下没有人能够在赵氏之上，你无需担忧！’后来成帝颁布诏书派中黄门靳严将孩子从许美人那里带走，装在苇草编成的小箱子中，放在饰室门帘的南侧。成帝和昭仪坐着，命令侍者于客子将苇箱绳子解开，没过多久，成帝命令于客子及侍者全部退出去，自己将门窗关闭，独自与昭仪留下。过了一会儿，打开门，召来于客子，让他将箱子捆好，并写下手诏，命令中黄门吴恭带着手诏及箱子去给籍武，并说：‘告诉籍武，箱子里装着死孩子，将他埋在隐蔽的地方，不要让人知道！’籍武在狱楼墙下挖了一个坑，将死孩子埋了。
“其他迫使吞服毒药、堕胎等事，无法计算，全都发生在四月丙辰日发布赦令前。据我分析：永光三年，一个名为忠的男子及其他人等挖掘长陵傅夫人墓，其罪行发生在两次大赦之前，但是孝元皇帝下诏说：‘这种罪行是我不应当赦免的。’所以严格追究，全都伏诛。天下人都觉得处理得当。赵昭仪倾覆扰乱圣朝，亲手杀死皇帝的继嗣，亲属应该遭受诛杀。但是她的同母亲属都身居尊贵的位置，接近皇帝，让天下人寒心，还望陛下严厉追查此事。”丞相及以下朝臣商讨后认为应当依法惩处，因此哀帝罢免了新成侯赵钦及赵钦的侄子咸阳侯赵的爵位，全部贬为平民。把赵氏家属迁移至辽西郡。
议郎耿育上疏言：“臣闻继嗣失统，废適立庶，圣人法禁，古今至戒。然太伯见历知適，逡循固让，委身吴、粤。权变所设，不计常法。致位王季，以崇圣嗣，卒有天下，子孙承业七八百载，功冠三王，道德最备，是以尊号追及太王。故世必有非常之变，然后乃有非常之谋。孝成皇帝自知继嗣不以时立，念虽末有皇子，万岁之后未能持国，权柄之重，制于女主，女主骄盛则耆欲无极，少主幼弱则大臣不使，世无周公抱负之辅，恐危社稷，倾乱天下。知陛下有贤圣通明之德，仁孝子爱之恩，怀独见之明，内断于身，故废后宫就馆之渐，绝微嗣祸乱之根，乃欲致位陛下以安宗庙。愚臣既不能深援安危，定金匮
之计，又不知推演圣德，述先帝之志，乃反覆校省内，暴露私燕，诬污先帝倾惑之过，成结宠妾妒媢之诛，甚失贤圣远见之明，逆负先帝忧国之意！夫论大德不拘俗，立大功不合众。此乃孝成皇帝至思所以万万于众臣，陛下圣德盛茂所以符合于皇天也，岂当世庸庸斗筲之臣所能及哉！且褒广将顺君父之美，匡救销灭既往之过，古今通义也。事不当时固争，防祸于未然，各随指阿从以求容媚。晏驾之后，尊号已定，万事已讫，乃探追不及之事，讦扬幽昧之过，此臣所深痛也！愿下有司议，即如臣言，宜宣布天下，使咸晓知先帝圣意所起。不然，空使谤议上及山陵，下流后世，远闻百蛮，近布海内，甚非先帝托后之意也。盖孝者，善述父之志，善成人之事，唯陛下省察！”帝亦以为太子颇得赵太后力，遂不竟其事。傅太后恩赵太后，赵太后亦归心，故太皇太后及王氏皆怨之。
议郎耿育上疏说：“我听闻，皇位继承顺序失去准则，废嫡立庶，这是圣人立法严格禁止的，也是从古至今绝对不能容许的事。但是太伯发现季历适合做王位继承人，于是退避，坚决辞让，甚至逃至吴、粤。这是特殊情况下的权宜之策，不应当以常法去计算。太伯将嫡子的位置让给季历，以尊崇圣嗣，结果姬昌最终统一天下，子孙承业有七八百年之久，功勋位居三王之首，道德最完备，所以尊号追加至始祖，称为太王。因此，世上一定有非常的变化，之后才会有非常的决策。孝成皇帝自知早年没有生下嗣子，想到虽然暮年也有可能获得皇子，但是自己百年之后，皇子年纪小，不能掌控国家权力，重要的权柄一定会牢牢控制在母后手中，母后过于傲慢骄横，就会贪欲无边，无所不做，少主幼弱，那么大臣也不会俯首听命，那时要是没有周公那样的臣子忠心辅佐，怕是会危及国家，倾覆扰乱天下。先帝深知陛下有圣贤明达的德行，仁爱孝顺的恩义，独具慧眼，内心就斩断了自己想要皇子的想法，所以就不再去后宫美人们的住处，斩断了因为主幼而带来祸乱的苗头，一心想将皇位传给陛下，以确保汉家宗庙的稳定。有些愚昧的臣子，既不能全力救援国家安危，制定长远的计策，也不知道推广圣王的德行，遵循先帝的志愿，却反复在禁宫内调查审问，暴露宫闱的私生活。诬蔑先帝有沉溺美色的过失，导致宠妾因妒恨杀人，这样就大大地抹掉了先帝圣贤远见的英明决断，冒犯并辜负了先帝忧国的本心！论大德，就不能被世俗的见解拘泥；立大功，无需与众人口味相同。这正是孝成皇帝高明的见识远胜众臣的原因，这也是陛下圣德广大与皇天选择相符的原因。这岂是当世庸庸碌碌、见识短浅的人所能达到的？何况称赞发扬遵从君父的美德，弥补消除之前的过失，这是古今共同的大义。事情发生的时候，不在当时坚持力争，防患于未然，反倒各自顺应迎合，奉承谄媚。先帝去世后，尊号已定，万事全都完结，却开始追究不能挽回的往事，攻击宣扬宫闱昏暗不明的过错，这实在令我深感痛心！希望陛下将这件事交给主管官署商讨，要是真如我所说，就应当对天下公开宣布，让百姓都知道先帝神圣旨意的缘由。否则，白白地让诽谤的言论损害先帝坟陵，再流传至后世，甚至远至边疆蛮族和外国，近则四海传遍，这和先帝把后事托付给陛下的本意相去甚远。孝顺的人，善于遵从先父的遗愿，善于完成先人未完成的事业，还望陛下考虑。”哀帝也认为，当年能够被立为太子，赵太后出了大力，也就不想再追究这事。傅太后感激赵太后当年的恩德，赵太后也倾心相结，所以太皇太后和王氏家族都十分痛恨。
丁酉，光禄大夫傅喜为大司马，封高武侯。
秋九月甲辰，陨石于虞二。
郎中令泠褒、黄门郎段犹等复奏言：“定陶共皇太后、共皇后，皆不宜复引定陶藩国之名，以冠大号；车马、衣服宜皆称皇之意，置吏二千石以下，各供厥职；又宜为共皇立庙京师。”上复下其议，群下多顺指言：“母以子贵，宜立尊号以厚孝道。”唯丞相光、大司马喜、大司空丹以为不可。丹曰：“圣王制礼，取法于天地。尊卑者，所以正天地之位，不可乱也。今定陶共皇太后、共皇后以‘定陶共’为号者，母从子，妻从夫之义也。欲立官置吏，车服与太皇太后并，非所以明‘尊无二上’之义也。定陶共皇号谥已前定，义不得复改。《礼》：‘父为士，子为天子，祭以天子，其尸服以士服。’子无爵父之义，尊父母也。为人后者为之子，故为所后服斩衰
三年，而降其父母期，明尊本祖而重正统也。孝成皇帝圣恩深远，故为共王立后，奉承祭祀，令共皇长为一国太祖，万世不毁，恩义已备。陛下既继体先帝，持重大宗，承宗庙、天地、社稷之祀，义不可复奉定陶共皇祭入其庙。今欲立庙于京师，使臣下祭之，是无主也。又，亲尽当毁。空去一国太祖不堕之祀，而就无主当毁不正之礼，非所以尊厚共皇也。”丹由是浸不合上意。
丁酉日，委任光禄大夫傅喜为大司马，封高武侯。
秋季九月甲辰日，有两颗陨石坠落在虞地。
郎中令泠褒、黄门郎段犹等又上奏说：“定陶共皇太后、共皇后都不应该再用定陶藩国的名称，应该冠以帝王家的尊号；车马、服饰也都应该与‘皇’的身份相符，应该设置二千石以下官员在那里任职；还应该为共皇在京师修建祭庙。”汉哀帝又把这项建议交给臣下讨论，大部分官员都顺着汉哀帝的想法说：“母凭子贵，应当建立尊号，以显示对孝道看重。”只有丞相孔光、大司马傅喜、大司空师丹觉得不妥。师丹说：“圣王制定礼，取法于天地。上尊下卑的原则，摆正天地的位置，不可以混乱。如今定陶共皇太后、共皇后以‘定陶共’为号，表明母从子、妻从夫的意思。要设立官属，安排官吏，车马服饰和太皇太后一致，则不能表明‘至尊无二’的原则。定陶共皇的尊号、谥号之前就已经确定，从大义出发，不能再进行改动。《礼记》说：‘父亲是士，儿子成为天子，祭祀父亲的时候，尽管可以使用天子的祭仪，但是父亲的殡服还只能是士的服装。’表明儿子没有给父亲封爵的道理，是尊重父母的表现。变成人家的后嗣，也就变成了人家的孩子，所以要为人家穿没有缝边的粗麻衣守孝三年，而对于生身父母，则要将守孝期缩短，用来表明尊敬所承继宗支的先祖，重视正统。孝成皇帝圣恩深厚，特地为共皇选择继承人，来延续共皇一脉的祭祀，让共皇可以长久为藩国的太祖，祭庙香火万世不灭，恩义已经齐备。既然陛下是先帝的继承人，身居嫡系大宗，承袭了宗庙、天地、社稷的祭祀，从大义来看，就不能再承奉定陶共皇，去共皇祭庙进行祭祀。如今要在京师给共皇立庙，派臣下前去祭祀，这是无主的祭祀。此外，皇帝的祭庙，当亲情已经尽了的时候，就应该撤销。白白放弃一个藩国万世不灭的祭祀，而去迁就一个既无主，又会在将来被撤销，且与正道不符的祭祀，这并非尊奉厚待共皇的做法。”师丹自此渐渐不称汉哀帝的心意。
会有上书言：“古者以龟、贝为货，今以钱易之，民以故贫，宜可改币。”上以问丹，丹对言可改。章下有司议，皆以为行钱以来久，难卒变易。丹老人，忘其前语，复从公卿议。又丹使吏书奏，吏私写其草。丁、傅子弟闻之，使人上书告：“丹上封事，行道人遍持其书。”上以问将军、中朝臣，皆对曰：“忠臣不显谏，大臣奏事，不宜漏泄，宜下廷尉治。”事下廷尉，劾丹大不敬，事未决，给事中、博士申咸、炔钦上书言：“丹经行无比，自近世大臣能若丹者少。发愤懑，奏封事，不及深思远虑，使主簿书，漏泄之过不在丹，以此贬黜，恐不厌众心。”上贬咸、钦秩各二等。遂策免丹曰：“朕惟君位尊任重，怀谖迷国，进退违命，反覆异言，甚为君耻之！以君尝托傅位，未忍考于理，其上大司空、高乐侯印绶，罢归！”
尚书令唐林上疏曰：“窃见免大司空丹策书，泰深痛切！君子作文，为贤者讳。丹，经为世儒宗，德为国黄耇
，亲傅圣躬，位在三公；所坐者微，海内未见其大过。事既以往，免爵太重；京师识者咸以为宜复丹爵邑，使奉朝请。唯陛下裁览众心，有以尉复师傅之臣！”上从林言，下诏，赐丹爵关内侯。
恰巧有人上书说：“古时候用龟甲、贝壳当作货币，现在改为钱币，百姓因此贫困，应当改变货币。”汉哀帝询问师丹的看法，师丹回答可以改变。因此将奏章交给主管官署商讨，主管官员都认为钱币的使用时间已经很长，很难短时间内改变。师丹人老神衰，不记得自己之前说过的话，就又去应和公卿们的看法。另外，师丹让属吏抄写奏章，属吏私下抄写一份草稿。丁、傅两家子弟得知这件事，派人出面控告师丹说：“师丹上呈的密封奏书，路上的人都有副本。”汉哀帝询问将军及朝中大臣的意见，全都回答说：“忠臣不会显示他对君主的劝谏，大臣上奏的内容不应当泄漏，理应把师丹交廷尉治罪。”此案交给廷尉审理，廷尉弹劾师丹犯了大不敬的罪行，事情还没有最终判决，给事中、博士申咸、炔钦上书说：“师丹在经学及品行上没有人能比得上，自近世以来，像师丹那样的大臣已经很少了。由于师丹心中不平，呈递密奏，没来得及深思熟虑，就命主簿抄写，因此泄露的过错并不在师丹，将这个作为理由将他革职，怕是难以让众人心服。”汉哀帝命令将申咸、炔钦的官秩分别降二等。接着下策书免除师丹的官职说：“我看你官位尊贵，责任重大，但是却怀诈惑国，言行违背诏令，反复无常，言辞矛盾，我深深地为你感到羞耻！鉴于你曾经担任过我的老师，所以不忍心把你依法制裁，现在命令你交还大司空、高乐侯的印信、绶带，免去官职和爵位回家吧。”
尚书令唐林上疏说：“我看到革去大司空师丹职位的策书，十分痛心。君子作文章的时候，会替贤者讳言过失。师丹通晓五经，是儒学一代宗师，品格高洁，是国家的元老，亲自教育指导陛下，位列三公；而犯下的过错极其微小，海内之人都没有看到他有什么大的错误。事情既然已经变成往事，免爵的处罚实在太重；京师有见识的人，都觉得应该恢复师丹的封爵和采邑，让他有机会觐见陛下。还望陛下考虑大家的心愿，来安慰回报做过老师的大臣。”汉哀帝采纳了唐林的提议，颁布诏书封师丹为关内侯。
上用杜业之言，召见朱博，起家复为光禄大夫；迁京兆尹。冬十月壬午，以博为大司空。
中山王箕子，幼有眚
病，祖母冯太后自养视，数祷祠解。上遣中郎谒者张由将医治之。由素有狂易病，病发，怒去，西归长安。尚书簿责由擅去状，由恐，因诬言中山太后祝诅
上及傅太后。傅太后与冯太后并事元帝，追怨之，因是遣御史丁玄按验，数十日，无所得。更使中谒者令史立治之。立受傅太后指，冀得封侯，治冯太后女弟习及弟妇君之，死者数十人，诬奏云：“祝诅，谋弑上，立中山王。”责问冯太后，无服辞。立曰：“熊之上殿何其勇，今何怯也！”太后还谓左右：“此乃中语，吏何用知之？欲陷我效也！”乃饮药自杀。宜乡侯参、君之、习及夫子当相坐者，或自杀，或伏法，凡死者十七人。众莫不怜之。
司隶孙宝奏请覆治冯氏狱，傅太后大怒曰：“帝置司隶，主使察我！冯氏反事明白，故欲擿抉以扬我恶，我当坐之！”上乃顺指，下宝狱。尚书仆射唐林争之，上以林朋党比周，左迁敦煌鱼泽障候。大司马傅喜、光禄大夫龚胜固争，上为言太后，出宝，复官。张由以先告，赐爵关内侯；史立迁中太仆。
汉哀帝采纳了杜业的提议，召见朱博，恢复他的官职，委任他为光禄大夫；没过多久，又提拔为京兆尹。冬季十月壬午日，任命朱博担任大司空。
中山王刘箕子，从小就患有眼疾，祖母冯太后亲自养育照顾，不停地祈祷，请求神灵除去他的病灾。汉哀帝派中郎谒者张由去治疗刘箕子的病。张由一直都有癫狂病，到达中山国后，突然发病，狂怒着离开中山国，西行回到长安。尚书用文簿一一责问张由私自离开中山国的缘由，张由十分害怕，因此织造谎言，说中山国冯太后诅咒皇帝和傅太后。傅太后和冯太后都是汉元帝的嫔妃，傅太后回忆旧恨，因此派御史丁玄前去调查，调查几十天，没有结果。于是又派中谒者令史立前去调查。史立接到傅太后的命令，希望能够因此立功封侯，因此追究冯太后的妹妹冯习和弟媳君之，严刑逼问下，有几十人死去，之后史立诬告上奏说：“冯太后进行诅咒，密谋害死皇上，图谋另立中山王。”但是审讯冯太后时，并没有认罪的供词。史立说：“当年熊扑上殿的时候，你是那么英勇，如今又惧怕什么呢？”冯太后回宫后对侍从说：“挡熊一事，是旧时宫中的事情，这个官吏如何能够知道呢？这说明是想陷害我，来报效宫里的人！”因此服毒自尽。宜乡侯冯参、君之、冯习以及她的丈夫、儿子，只要是被牵连进该案当中的，或者自杀，或者受刑被诛，死者共计十七人。人们没有不对此感到怜惜的。
司隶孙宝奏请重新审理冯氏一案，傅太后十分生气地说：“皇帝设立司隶，难道还用你来追查我！冯氏谋反的事情已经很明白了，孙宝却故意挑刺，来宣扬我的过失，我要将他治罪！”于是汉哀帝顺应傅太后的旨意，将孙宝关进监狱。尚书仆射唐林替孙宝辩护，汉哀帝反倒认为唐林营私结党，将他贬为敦煌鱼泽障候。大司马傅喜、光禄大夫龚胜，坚持替孙宝辩解，汉哀帝将情形告诉给傅太后，这才将孙宝释放，恢复他的官职。张由因为率先揭发逆案的功劳，赐爵关内侯；提拔史立为中太仆。