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第五节
扶贫效果与计划

2018年2月1日,赤城县扶贫开发小组印发了《赤城县2018脱贫攻坚工作方案》, 对2018~2020年脱贫攻坚的目标任务、具体措施与政府部门分工安排和脱贫计划表做出了具体安排和部署。

一 2018年赤城县脱贫攻坚的目标任务

2018~2020年赤城县脱贫攻坚的目标任务:2018年,重点解决贫困村基础设施建设和71个非贫困村饮水安全,通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施,实现大部分有劳动能力的9086名贫困人口稳定脱贫,126个贫困村出列。2019年,重点解决非贫困村基础设施建设,通过光伏扶贫和社保政策兜底等措施,实现大部分政策兜底的8139名贫困人口稳定脱贫,59个贫困村出列,贫困县摘帽。2020年,集中扫尾、查漏补缺、巩固提升,脱贫870人,稳定实现农村贫困人口“两不愁、三保障”, 农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。

二 2018~2020年赤城县脱贫攻坚的脱贫措施和保障措施

1.脱贫措施

赤城县脱贫攻坚主要采取以下17个方面的措施:实施产业和就业脱贫行动;实施易地搬迁和危房改造脱贫行动;实施生态保护脱贫行动;实施教育脱贫行动;实施社保政策兜底脱贫行动;实施医疗保险和医疗救助脱贫行动;实施健康扶贫脱贫行动;实施基础设施脱贫行动;实施“互联网+”扶贫行动;加大财政扶贫投入力度;加大金融扶贫力度;统筹推进对口帮扶工作;精准选派管理驻村工作队和第一书记;强化督导检查;强化领导责任;强化大数据支撑;强化佐证材料支撑。

2.保障措施

赤城县脱贫攻坚的保障措施包括:加强脱贫攻坚组织领导;建立健全抓落实脱贫攻坚工作机制;发挥基层党组织战斗堡垒作用;完善驻村帮扶机制;强化扶贫领域专项治理;加大脱贫攻坚宣传力度。

三 2018~2020年赤城县脱贫攻坚的计划

按照《赤城县2018脱贫攻坚工作方案》中的《赤城县2018-2020年贫困退出滚动计划》的数据资料,笔者计算得出2017~2020年赤城县贫困村脱贫摘帽和贫困人口脱贫的进展和计划。

从贫困村(行政村)看,2017年,全部232个贫困村的51458名贫困人口已经脱贫47248人,占到全部贫困村贫困人口的91.8%。2018年,该县计划232个贫困村全部脱贫摘帽,脱贫人口3419人,占贫困村全部建档立卡贫困人口的6.6%。2019年,该县计划将最后的791名贫困村的贫困人口脱贫,该县全部贫困村及全部建档立卡的贫困人口脱贫摘帽。

从非贫困村看,2017年,全部208个非贫困村的18325名贫困人口已经脱贫4447人,占全部非贫困村贫困人口的24.3%。2018年、2019年和2020年,该县计划将非贫困村的贫困人口分别脱贫5667人、占30.9%,7341人、占40.1%和870人、占4.7%。

可见,按照赤城县的扶贫攻坚计划,2019年全部贫困村及其贫困人口脱贫摘帽,2020年全部非贫困村的贫困人口脱贫摘帽。2020年,赤城县全域建档立卡贫困户脱贫摘帽。 ctvwJycfRzjudgXb7I9YQ+tXRsrDMelirlCGoBxzV5MaqNIblk70hxz6CoNnz/t7

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