“不见面审批”改革作为一项综合性改革方案,不仅涉及政府行政模式和治理机制的创新变革,还涉及以电子政务系统为基础的新型信息化基础设施的协调发展。因此,运用系统化思维,遵循客观规律,科学合理制定顶层设计,同时在顶层设计指导下,各方相互协调和配合、整体推进、业务驱动、注重落实,成为改革取得更大成效的必要前提。“不见面审批”改革在全省全面推行之初,江苏省委、省政府就高度重视基本框架和总体方案的整体设计,在总结前期实践基础上提出了“不见面审批”改革的总体方案,并同步推进江苏政务服务网建设和政务服务的标准化、规范化。