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第一章行政诉讼发生指数 |
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行政诉讼发生指数的分析对象是行政判决书和终局性的行政裁定书（包括裁定不予立案／不予受理、驳回起诉／驳回上诉，准予撤诉／撤回上诉，裁定终结等）两部分裁判数据，数据范围为全国31个省、自治区、直辖市的中院、高院于2017年度审结生效并在中国裁判文书网上公开的行政裁判文书。全部数据以课题组设计的特定语言为规则，由北大法宝的技术团队协助爬取。文书数据量巨大，因此，后期又经过人工辨识、筛选等二次清洗。2018年的报告数据显示，经济越发达的地区，行政诉讼发生率越高，常住人口越多的地区，行政纠纷也会相应增加。
2019年的报告同样会对上述方面进行验证。需要再次强调的是，行政诉讼发生指数具有化解导向与维权导向的内在冲突，因此其意义不仅在于观测各省级行政区的案件数和地区排名，还需要根据各地的具体情况为行政诉讼发生水平提供一个相对参考，包括行政纠纷发生的稳定区间、行政纠纷频发的重点领域以及各类行政纠纷发生密切相关的变量。