前言

本书系国家社科基金项目“基于行政裁判数据的法治政府差距研究”（编号19CFX021）、“城市空间规划利用的法制化研究”（编号16BFX124）的研究成果。

当前，全国各地都在大力推进法治政府建设。上海社会科学院作为国家高端智库，要面向实践、面向问题、面向需求，开展服务国家发展战略和重大政策的务实研究。两年前，上海社科院法学所启动了“法治中国的司法指数研究”，旨在通过海量的司法判决文书来观察全国各地法治建设进程。一年后，相关成果《法治政府的司法指数研究》（载《行政法学研究》2019年第1期）、《法治中国的司法指数研究（2018）》（上海社会科学院出版社2019年版）等相继问世，取得不错的社会反响。本书沿着以往的研究路径，对2017年全国法院裁判文书展开了分析。与去年相比，本书研究范围有所扩大，在保留原有内容的基础上，增加了新指标的评估试验、从基层法院判决书看四大直辖市法治政府建设情况等新内容。本研究所需的数据爬取工作得益于北大法宝给予的技术支持。本书系合作成果，研究任务有所分工，肖军负责本书第二、四章，张亮负责第一、三章。希望本书能为我国法治政府建设的实践与研究提供一些参考作用。