序

2018年，对于国际经贸秩序而言，是一个动荡不安的年份。3月22日，美国贸易代表办公室公布《根据1974年贸易法第301条款对中国技术转让、知识产权和创新有关行动、政策及做法的调查结果》报告。据此，美国总统特朗普正式签署对华贸易备忘录，对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。随后，美国加征关税的规模越来越大，中国反制的规模也随之提升。中国国务院新闻办公室9月24日发表《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书，列数据、摆事实，阐明中方的政策立场，推动问题合理解决。12月1日，中美领导人在阿根廷布宜诺斯艾利斯会晤，双方决定停止升级关税等贸易限制措施，对不断加速的贸易摩擦点了一下制动踏板，给国际市场注入正能量，国际社会重拾维护全球经济复苏与增长的信心。

彰明较著，这场被戏谑为“一个传统农业国向一个现代工业国挑起的贸易战”的主因依然是知识产权的保护。世界知识产权组织发布的《世界知识产权指标》年度报告指出，中国2015年、2016年、2017年知识产权申请量位列世界第一，“加入了全球知识产权引领者的行列，正在推动全球知识产权申请的增长”（世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐）。然而，中国知识产权的保护水平，仍饱受一些国家的非议，纵然中国国家知识产权局每年一份《中国知识产权保护状况》白皮书的详尽阐述，也无法消除国际社会此起彼伏的顾虑和质疑。中国知识产权的保护，于学者而言，要深入展开与知识产权有关的研究，“任重道远，更需策马扬鞭”。本书以竞争法视角切入标准必要专利这一较新的研究主题，展现了作者的睿智。

标准，再准确一些，技术标准，是对生产产品和提供服务制定统一要求，以区分不同级别的产品和服务，甚至区分合格与不合格的产品和服务。标准是统一的、公开的，自带公共属性。专利，作为代表性的知识产权，本质上属于私权，法律赋予其专有性。专利融入标准出现的标准必要专利，其落实必须在专利的专有性与标准的统一性间找到一个平衡点。过重强调专利的专有性会导致知识产权的滥用，一味地主张标准的统一性易发生知识产权的侵权。法律规制标准必要专利的难度远远超过对标准和专利的法律规制。标准必要专利这一概念并没有出现在我国狭义的法律中，对于法律规制标准必要专利的直接规定，就只有一部部门规章——国家工商行政管理总局《关于禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定》的第十三条。

本书首先递进分析了标准与专利的关系、标准必要专利与竞争的关系、反垄断法规制标准必要专利的应然性与实然性三个基础理论问题，而后较为细致地研究了垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中制度中的标准必要专利，最后结合国内外代表性案例展开对我国反垄断法规制标准必要专利立法完善的研究。全书既有扎实的理论支撑，又有详尽的对欧美以及我国相关制度的梳理，还有典型案例的介绍评析，是一部研究标准必要专利的高质量的学术专著。

愿作者“百尺竿头须进步，十方世界是全身”。

是为序。

胡晓红
（南京大学法学院教授、博士生导师）