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（一）尽快制定氢能产业规划并纳入国家“十四五”规划
顺应我国能源结构优化调整趋势，研究美国、日本、韩国、欧盟等发达国家和经济体能源发展战略，结合我国氢能产业发展实际情况，确定氢能产业发展战略导向，并尽快出台专项规划，明确氢能产业发展方向、目标和重点。一是引导地方政府和企业结合本地资源禀赋优势、产业基础和自身竞争力，科学合理布局区域产业；二是结合国内外发展实践经验，明确产业发展目标；三是理顺产业发展机制，针对车用氢能产业的不同主体，厘清主导者、参与者及其相互关系，把握产业需求，有的放矢；四是构建产业政策体系。
当前，正值国际氢能产业规模化发展初期，亟须利用好我国氢能产业发展的良好基础和巨大市场空间优势，抓紧实施氢能产业发展战略。建议将氢能产业发展纳入国家“十四五”发展规划，鼓励地方结合实际条件先行先试，实施一批技术攻关项目，提出一系列产业发展示范工程，出台扶持政策，破解政策瓶颈和法律法规制约，优化产业发展环境。