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5G的发展过程充满了坎坷和波折，既有纯技术的争论，也有公司策略间的矛盾和冲突。从各自所具备的优势出发，在5G新技术方面投入较大的公司希望5G是一个新的系统，而对5G新技术投入不足的公司则希望5G是一个演进性的系统；有的公司希望优先发展毫米波，有的公司希望先发展中低频再发展高频。但是，从整个移动通信产业的发展来看，产业链希望5G形成一个全球统一的标准、统一的生态，这样才能共享全球发展的规模、简化设备的实现、降低终端的成本、方便全球用户的漫游。3GPP的5G标准的发展就是在这样的主旋律中，在各成员之间策略和技术观点的矛盾和冲突中，逐渐收敛，最终按计划完成了 5G 的第一个标准。本章结合5G标准研究和制定中的若干关键事件，尝试给读者呈现5G标准的发展历程。