中国自1805年成立第一家保险公司以来,已经走过了200多年的历史。1949年中华人民共和国成立以来,中国保险也经历了初步发展(1949—1958年)、停办(1958—1979年)、恢复发展(1979年至今)三个大的阶段。中国保险业自1979年恢复以来,获得了快速发展。尤其是近年来,党中央国务院十分重视保险业发展,在多份重要文件中提出要大力发展保险业,出台了一系列促进保险业改革发展的政策措施,我国保险业实现了长足发展。
2018年,原中国保险监督管理委员会和原中国银行监督管理委员会合并,合并后成立中国银行保险监督管理委员会(以下简称“中国银保监会或银保监会”,原中国保险监督管理委员会简称“原中国保监会或原保监会”,原中国银行监督管理委员会简称“原中国银监会或原银监会”)。
2018年,中国银保监会在党中央国务院的统一领导下,有计划、有步骤地推进银保监会机构组建工作;同时,按照党的十九大、中央经济工作会议、全国金融工作会议和全国“两会”精神,统筹安排深化银行保险监管机构改革。总体来看,2018年,实现了机构组建和监管工作“两不误、两促进”。一是打好了防范化解金融风险攻坚战。坚持稳中求进的工作总基调,有序推进降低企业杠杆率、拆解影子银行、严厉打击非法金融活动、遏制房地产泡沫化倾向、配合整顿地方政府隐性债务等工作,加强了对各类风险的防范和化解。二是更好地支持了现代化经济体系建设。围绕供给侧结构性改革,加强了与地方和企业的联系协调,推动了结构调整和兼并重组,支持市场化、法治化债转股。提升了差异化服务能力,有力支持了乡村振兴、区域协调和创新驱动等国家重大战略实施。进一步做实了普惠金融,督促引导银行保险金融机构回归本源、专注主业,改进了小微、“三农”金融服务。三是深化了银行保险体系改革开放。引导银行保险金融机构健全公司治理,探索了有中国特色的现代金融企业制度,全力推动银行保险业向高质量发展转变。进一步扩大了对外开放,以开放促改革,激发了市场活力,推动形成了银行保险业全面开放新格局。